全国上下掀起学习贯彻党十六大精神的热潮中，市教育局举办全市教育系统依法治校培训班今天正式开班，这是全市教育系统学习贯彻党的十六大精神、推进依法治教、依法治校的一项重要举措，也是教育系统“四五”普法工作的一项重要内容。参加这次培训班的有，全市8个县市区教委分管法制和安全工作的负责人及负责安全工作的科室负责人，直属学校分管负责人，省市级各类示范（重点）学校、幼儿园和完全中学负责人。让我代表市教育局对同志们来参加这次培训班表示热烈的欢迎！我想借此机会，说几句开场白，权且作为培训班的动员。
一、关于这次培训班的背景和任务
我们举办这次培训班主要是从以下四个方面考虑的：
一是为了学习贯彻中共十六大精神。江泽民同志在十六大报告中提出要全面建设小康社会。他强调：“要大力发展教育和科学事业，……，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质的劳动者，数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才。”要实现这一宏伟目标，就必须依法治教、依法治校。学校领导、教职员工在培养学生各科文化知识的同时，还要学法、懂法、守法，然后才能对学生进行法律法规教育。我们学习有关教育的法律法规知识，能掌握、运用法律武器，保护学生的合法权益，保护学校的利益，这本身就是实践“三个代表”思想的重要体现。
二是为了适应全市教育法制工作新形势。今年以来，全市教育系统法制工作取得了显著成绩。主要表现在：（1）今年四月份，胜利召开了全市教育系统“四五”普法动员会，制定了全市教育系统“四五”普法规划；建立了领导机构，落实了普法任务。（2）六月份举办了师德知识竞赛，十月份举办了“中学生公民道德知识竞赛”，两次活动都涉及到教育法律法规。（3）在全市举行的《安全生产法》宣传月活动中，我们对《安全生产法》和有关的教育法律法规进行了广泛的宣传，制作展板，设立展台，发放《安全生产法》和教育法律材料，并组织有关科室人员到基层进行安全教育大检查。（4）市教育局积极配合市综治委、公安局等有关单位，加强对学校周边环境的治理，取得了明显的成效。（5）在“12?4”法制宣传日，市教育局设立教育法律法规宣传台，发放宣传资料，解答群众的咨询。（6）与市直关工委、团市委在市直学校举办了青少年法制教育图片巡回展。由于以上几项活动的开展，使我市广大教育工作者和青少年学生的法制观念、法律意识得到了进一步增强，法律素质正在逐步提高，同时全系统的依法治理工作也得到进一步推进，教育行政部门和各级各类学校依法治教、依法治校得到了进一步加强。但全市各地法制工作的开展还不平衡，仍有个别县级教委和学校机构不全，人员缺乏，缺少规划，甚至少数单位法制工作呈现一种无绪状态，这些问题都迫切需要研究解决。我们想通过这次培训班进行一次再鼓动，再做一些工作，以便把全市教育系统的法制建设工作推向一个新阶段。
三是为了满足教育行政部门和各级各类学校实际工作的需要。当前，全社会的法律意识都在逐步提高，各级教育部门，特别是各级各类学校在实际工作中遇到的法律事务日益增多，学生伤害事故纠纷、合同纠纷、行政处罚纠纷等法律纠纷也越来越多，学生、学校、教育行政部门的合法权益得不到合理和有效的保护。不少地方的教育部门和学校为此耗费很多人力、物力和财力，有的甚至影响了正常的教育行政管理和教育教学工作。各地各校经常来电话提出要求，迫切希望我们能举办这样的培训班。还有一个问题，就是当前我市一些学校的领导、教职工违纪和违法犯罪现象有上升趋势，有的已经受到法律的处罚。这些情况说明教育工作者本身的