在全区抗旱生产工作会议上的讲话 在全区抗旱生产工作会议上的讲话
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（二○○七年五月十九日）
同志们：
区委、区政府决定召开这次全区抗旱生产工作会议，是在旱情加剧，农业生产面临考验，农民生活受到威胁的严峻形势下召开的一次非常重要、非常迫切、非常紧急的会议。会议的目的是深入分析当前旱情及农村工作面临的形势，进一步动员全区上下迅速行动起来，群策群力，扎实做好抗旱救灾工作，确保农村经济发展和农村社会稳定。刚才，牛区长通报了全区旱情形势，我就做好当前抗旱生产工作讲三个方面的要求。
一、统一思想，高度重视，深刻认识当前旱情的严峻形势
今年以来，全区农业和农村工作以项目为支撑，以增加农民收入为首要任务，狠抓农业基础设施建设、特色产业开发、旧村改造及新村建设、扶贫开发等方面的工作，重点解决群众关心的热点难点问题，农村各项事业取得了新的发展。但是，当前干旱持续发展，抗旱形势日趋严峻，给我们的农业和农村工作带来前所未有的压力。5月17日，市委、市政府主要领导亲自带领市上有关部门检查了全区抗旱及农业生产等工作，走访慰问了部分受灾困难户，给我们提出了明确的工作要求。深刻认识当前旱情，准确把握当前农村工作形势，切实把思想统一到抗旱生产工作中来。这是当前工作的当务之急，具体把握清楚以下三点：
1、旱情形势持续加重，农业生产面临严峻考验。我区耕地面积97.08万亩，其中灌区面积17万亩、塬区23.5万亩、山地56.7万亩，灌区面积仅占耕地面积的11.7%，因此，旱情对我区的农业生产影响非常严重。从去年十月份开始到目前，我区发生了冬春夏三季连旱，特别是今年以来，平均降水量还不足40毫米，其中5月份为1.5毫米，属全市最低。近期持续高温，旱情快速扩展，灾情不断扩大，已造成大面积严重旱灾，这是继1995年以来我区最严重的干旱灾害，旱情已构成50年不遇的重特大旱灾。分析这次旱情，有三个明显的特征：一是持续时间长，灾害程度深。从3月份以来，近3个月时间，全区几乎未出现有效降雨，土壤水份蒸发散失加快，大部分地方土壤耕作层0－50厘米相对湿度在40%以下，达到大旱重灾程度，部分山塬区相对湿度在30%以下，达到了极旱程度。据气象部门预测，近期我区虽有降水出现，但雨量极小，因此，旱情还有进一步扩张的趋势，旱情形势非常严重。二是地下水位降低，水储量严重不足。长期的干旱，导致泾河来水减少，泾河断流已超过15天，崆峒水库由于实施除险加固工程，蓄水量与历年同期相比减少70%。干旱导致地下水位平均下降5米以上，川区平均下降1－6米，塬区下降8－10米，部分山塬区的人畜饮水机井已全部干涸。三是病虫害严重，威胁不容忽视。由于今年旱情来得早、发展快、时间长，造成了小麦红蜘蛛灾害面积达18万亩，麦蚜密度上升，各类病虫害相继增加。
2、受灾范围逐步扩大，灾害造成的损失巨大。据初步统计，目前，全区农作物受旱面积已达64.5万亩，重灾害面积43.95万亩，分别占到农作物总面积的77.7%和52.95%，其中，最严重的为冬小麦，面积达到27.8万亩，占到农作物受灾面积的43.1%。玉米受害面积14.2万亩，占播种面积的78.9%，蔬菜受害面积6.2万亩，占播种面积的82.6%。受旱作物中，绝收面积3.55万亩，其中：小麦2.8万亩，油菜0.25万亩，翻耕改种面积3.55万亩，未下种1.34万亩，未出苗的24.15万亩，出苗率仅为35%。全区因旱情直接