在全区森林防火暨春季造林工作紧急电视电话会议上的讲话(摘要)
(二〇〇五年三月七日)
一、关于森林防火工作
从今年1月**日起,我区森林防火工作全面进入春季森林防火戒严期。面对今年严峻的春季防火形势,区护林防火指挥部的全体成员和各乡镇、街道的主要领导和分管领导,要认真总结,进一步研究落实下一阶段森林防火工作的重点和措施,以加强火源管理为重点,以落实责任为手段,以确保不发生森林火灾为目标,把防火、扑火的各项准备工作落到实处,千方百计保护全区森林资源安全。
(一)大力开展宣传,层层落实护林防火责任
从去年年底到最近一段时间以来,我和玉林书记在每次农业农村工作会上都对森林防火工作进行强调,并且在每次下乡时,都要检查森林防火工作。在下乡检查中发现各乡镇、街道书写、张贴或悬挂的护林防火宣传标语不多,特别是林区边缘用火频繁的地方,警示性的防火标语更少,这从一个侧面反映了我们的宣传工作还做得很不到位,这也很不利于搞好森林防火。今年以来,全区已发生森林山火高达**多次,起火原因都是人为因素所致,这充分说明林区火源管理还存在着不少漏洞,工作责任还不够落实。概括起来,主要表现在以下四个方面:第一,火源管理的宣传工作不到位,还留有死角。第二,火源管理的措施不具体,管理手段缺少操作性。虽然区政府在年初印发了《防火戒严通告》、《扑火预案》,对全区森林防火工作进行了安排部署,但事实上,许多乡镇并没有结合本地的实际情况进行认真的消化,研究制定适合本地的火源管理的具体措施,以更好地指导做好本地的森林防火工作。第三,火源管理的责任不落实,护林人员到岗到位差。第四,对违章用火的查处力度不大,导致违章用火时有发生,留下了火灾隐患。
宣传教育工作是森林防火的一项非常重要的基础性工作。深入搞好宣传,大力增强群众森林防火意识和责任意识,尤其是引发森林火灾后要承担法律后果的法制意识,这是开展好森林防火的一项费省效宏的工作。各乡镇、街道要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体及其它各种宣传形式,大张旗鼓地、经常性地宣传森林防火的重要意义,宣传森林防火的紧迫性、长期性和艰巨性,宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及《防火戒严通告》,宣传森林防火常识,做到家喻户晓、人人皆知,努力营造浓烈的森林防火思想和工作氛围。要多宣传报道森林防火中的正反两方面的典型,以激励先进,鞭策后进,大造舆论声势,不留宣传空白和死角。区乡两级林业部门要出动流动防火宣传车开展巡回宣传,区广电中心、涪陵日报社要加大对森林防火工作的宣传力度,地处林区周边的中小学校要上好护林防火教育课,各乡镇、街道要办好森林防火宣传板报、书写宣传标语、树立防火警示牌,做到每个入山道口都要有森林防火的宣传教育警示牌,林区周边的村社居民要家家户户有护林防火公约,真正使森林防火意识深入人心,形成共识和群众的自觉意识。
(二)严格火源管理,坚决杜绝火源入山
加强林区火源管理是森林防火最基础、最关键的一项工作,我们必须严字当头,采取坚决果断措施,狠抓野外火源管理,管住山火源头。一是要严禁野外用火。从目前发生的山火的原因来看,绝大多数是因为农民在林区边缘焚烧杂草、上坟烧香不慎引发的。目前全区已进入森林防火戒严期,各地一定要根据区政府发布的《森林防火戒严通告》和区护林防火指挥部的工作要求,切实履行职责,认真研究有效的火源管理措施、制度,将火源管理工作落到实处,尤其要做到林区边缘***米内严禁用火。火源管理工作绝不能流于形式,也不能只停留在