一、要在建设农村新社区上实现新的突破
建设农村新社区是新农村建设的一项重要内容。今年,要继续以村庄整治为突破口,深入推进“两清两改”和“十村示范、百村整治”工程建设。全区要建成整治村58个,省、市级全面小康示范村7个,确保到2010年完成整治80%村庄的目标。在推进这项工作中,各地要将环境整治与旧村改造、中心村建设有机统一起来,加快形成一批布局合理、功能齐全、设施配套、特色鲜明的农村新社区。国土、建设、规划等部门要充分发挥职能作用,确保区里安排的“十百”工程用地指标落实到位。这里,我要突出强调两方面问题:一是水利基础设施建设。我们要把水利基础设施建设作为“两年”活动的主要内容,不失时机的全力推进,切实提高全区的防汛抗旱能力。永宁江治理二期工程 “八一厂”段疏浚拓宽工程必须取得突破性进展,确保完成市里下达的治理任务;各乡镇街道要牵头抓好河道整治和小流域治理工作,各职能部门要积极予以配合;必须把城市防洪列入重要议事日程,水利部门要抓紧优化改造方案,加快项目包装,争取省、部级配套资金。二是消防安全隐患大排查大整治工作。我区农村民房“三合一”问题十分突出,存在很大的安全隐患,各地、各部门要认真吸取今年以来我区连续发生重大火灾的惨痛教训,在村庄整治过程中,一定要将农民居住区与农村工业区的分离作为一项重点工作来抓,防患于未然。同时,要切实强化社区公共服务,认真抓好农村中小学“四项工程”、“农民健康工程”、“农村文化建设工程”、农村“小康健身工程”的实施和新型农村合作医疗、失地农民养老保险的推广工作,切实解决农民上学难、看病难、养老难问题,让广大农民群众都能直接感受到新农村建设的成果。
二、要在发展高效生态农业上迈出新的步伐
发展高效生态农业是新农村建设的首要任务。多年来,黄岩发展高效生态农业,在全市乃至全省都是走在前列的,特别是无公害农产品和绿色、有机食品基地建设起步较早,拥有“九峰”牌本地早、东魁杨梅、“黄岩溪”牌紫莳药等14个省农博会金奖产品。今年,我们建设高效生态农业的重点要放在建设15万亩绿色农业开发区上,集中精力抓好三项工作:一是做好项目的包装、推介和落实。现在,我区的农产品获奖比较多,品牌也不少,但都比较小,知名度不大,今年要整合品牌,捏指成拳,打造大品牌,提高黄岩农产品品牌的影响力和冲击力,努力把“奖牌”优势、品牌优势转化为现实的经济优势。二是培育现代农业生产经营主体。围绕柑橘、茭白、紫莳药、杨梅等优势主导产业,建设一批具有比较优势的标准化特色产业基地和农业龙头企业。三是完善现代农业服务体系,改造建设一批农产品专业批发市场和现代农业物流中心。为加快发展高效生态农业,区里已经出台政策,每年将划拨300万元,用于激励村集体经济组织、专业合作社、种养殖大户,以及服务于农业产业化的加工型龙头企业、农产品物流配送企业、农业行业协会和经纪人,并在科技、品牌以及流通领域给予大力扶持。各地、各部门要把这一政策宣传落实好,全力激发社会各界积极参与高效生态农业建设的积极性和主动性。
三、要在培育新型农民上取得新的成效
农民是新农村建设的主体,必须把培育全面发展的新型农民作为重中之重来抓。在培育方向上,要坚持劳动力培训与产业发展有机对接,把二三产业就业的农民培育成为有专业技能的技术工,把务农农民培育成为现代农业的生产经营者,使培训后的农民真正适应农村产业发展的需要。在培育渠道上,要坚持政府主导、农民主体、社会参与的原则,重点抓好“十万农村劳动力培训”工程,把任务落实到乡镇街道,落实