进产业化，最终实现城、垦、乡一体化。要充分发挥场县共建的载体作用，充分调动垦地双方积极性，实现由单纯的农机跨区作业向合作发展农村经济延伸；由经济领域向合作发展社会事业，推进城乡一体化延伸，重点在道路、交通、学校、医院、文化设施等方面实现资源共建共享，丰富场县共建内容，提高场县共建水平。在工作推进中，垦区思想要再解放些，思路要再开拓些，经营的范围要更大些，把现代农业、科学装备等优势充分释放出来，通过经济手段、市场运作方式把垦地紧密联结起来，推进全省农村农业工业化、农民工人化和农村农场化，加速实现全省城乡经济社会发展一体化。
第四，垦区要努力创建全省党的建设模范区。创建党的建设模范区，是在新时期、新阶段省委、省政府对垦区各级党组织、党员干部的新目标、新任务、新期望，也是垦区当好建设现代化大农业排头兵、争创推进城乡一体化先锋队、成为全省经济发展生力军的重要保障。目前，垦区有6000多个基层党组织，11万多名党员，形成了以创建党的建设模范区为统领的特色鲜明的工作模式，这是垦区发展的宝贵财富。垦区党建工作具有光荣的传统和良好的基础，在艰苦创业阶段，创造了享誉海内外的北大荒精神，在新时期，广大党员依然是带领垦区大踏步前进的中坚力量。垦区各级党组织和各级领导班子要把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为指导事业发展和统领工作全局的一件根本大事，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会的任务上来，使党员和干部队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。大力实施“北大荒先锋工程”，创新载体，丰富内涵，加强分类指导，实现基层党建工作整体提升，不断增强各级领导干部贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，全面提高领导干部驾驭市场经济的能力、科学发展的能力和构建和谐社会的能力。要进一步弘扬拓荒精神，大兴实干之风，进一步树立实干创业的良好风气，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，促进全省经济社会又好又快发展。
省委、省政府将在财税政策、产业发展、社会事业建设等方面，继续关心、重视和支持垦区的改革发展和现代化建设，为垦区率先实现农业现代化，加快全面建设小康社会，推动全省城乡经济社会发展一体化创造更加宽松有利的发展环境。垦区要继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，保持清醒头脑，分析查找不足，发挥好土地资源优势、农业部支持优势、科技人才优势和社会负担相对较轻的优势，在未来几年再上新台阶，为夺取现代化大农业建设的新胜利，全面开创我省经济社会更好更快发展的新局面做出新的更大贡献。