同志们：
一、认清形势，提高认识，切实增强解决农民饮用水问题的历史责任感
农村饮用水安全是关系到广大农村群众生活、身体健康甚至生命安全的一件大事，“没有健康，就没有小康”，解决饮水安全问题是各级党委政府不可推卸的责任。近年来，区委、区政府高度重视农民饮用水问题，自20*年以来，在省市水利部门的支持下，通过全区上下的共同努力，精心组织实施了农民饮用水工程，改善和解决了52个村、7.28万人的饮水条件或饮水困难，取得了明显成效，对提高农民健康水平、改善农村生活环境、促进农村经济发展起到了积极作用，受到了农民群众的一致好评。
但从总体上看，我们的工作只是开了个头，各项任务还十分艰巨。对照省委、省政府和市委、市政府的要求，仍存在较大的差距：
一方面，我区农村饮用安全卫生自来水人口仍处于较低水平，安全形势十分严峻。据水利部门20*年进一步核实的统计数据显示，全区实际有33.6万人饮水不安全，占全区农村人口的88.*%，涉及14个乡镇381个村。而目前我区实际解决的饮水不安全人数只有7.28万，仅完成总数的21.7%。在饮水不安全人口中，饮水困难和水质不达标的有29.14万人，占农村人口总数的77%。分析饮水不安全的主要原因：一是水质不达标问题，涉及18.73万人。二是地域性、季节性缺水问题，涉及10.41万人。由于缺乏供水设施，不少地方的群众直接从河道、坑塘、山泉、浅井取水饮用，水源水质较差，有些山区乡村季节性缺水严重，干旱季节缺水时要到很远的地方取水。
另一方面，在工作层面还存在着一些需要引起高度重视的问题。主要有：一是工作进展不平衡。目前还有3个村20*年的项目都没完成。今年安排的8个项目共涉及9个乡镇（街道）76个村，目前项目建设前期工作没有启动的有10个村，其中大洲3个村、横路2个村、浮石2个村、举村1个村、东港2个村；项目还处在前期工作阶段有50个，其中处在设计阶段的村有33个，处于测量阶段的村有12个，处于预算阶段的村有5个；处于施工阶段的村有5个；已完成的村只有11个，总体进展十分不平衡。二是少数乡镇（街道）对农民饮用水工程建设重视不够，过分资金筹集、政策处理难度大等客观原因，对解决具体问题的办法和措施不多，工作不及时、不积极；三是部分群众积极性不高，对饮水安全的重要性认识不足，健康意识不强，参与工程建设的积极性不高。针对这些问题，各有关乡镇（街道）和部门一定要高度重视，提高认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感，义不容辞地把解决农民饮用水问题的历史重任担当起来，把这项群众迫切需要办、政府创造条件完全有能力办的实事真正摆在心上、抓在手中、落到实处。
二、明确目标，突出重点，扎实推进农民饮用水工程
去年12月，省委、省政府结合全省实际，提出了在全国率先基本解决农民饮用水不安全问题、率先基本完成病险水库除险加固任务的“两个率先”的要求，也就是说，原定在三年内完成的千万农民饮用水工程建设任务现在要在两年内完成。根据上述要求，20*－2009年我区需完成省千万农民饮用水工程目标责任书确定的，解决13.15万人饮用水不安全问题的任务。而根据我区实际，今、明两年全区共需解决20.25万人的饮用水不安全问题，其中