环境责任、故意偷排漏排、严重污染环境的不良企业,查到一个,依法严惩一个,该处罚的就处罚,该限期整治的就限期整治,该关停的就要坚决关停,决不能心慈手软,姑息迁就。我们要认真汲取沈家经济开发区和常山化工园区的沉痛教训,避免重蹈覆辙。监察、工商、经贸、开发区等相关部门,一定要密切配合,大力支持环保部门加强对污染企业的监管。
三、加强领导,完善机制,确保圆满完成各项目标任务
生态建设和环境保护是事关全局和广大群众切身利益的系统工程。各级各部门务必在思想上高度重视,在组织上加强领导,在措施上加大力度,真正做到齐抓共管,合力完成各项目标任务。
1、加强组织领导。市政府最近调整了市环境污染整治工作领导小组成员,由我担任组长,人大、政府、政协的有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,目的就是要加强对“811”环境保护新三年行动的组织协调。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,把此项工作列入重要议事日程,做到一把手亲自抓、负总责,对辖区内企业要切实发挥监管作用,支持环保部门依法行政。
2、强化责任考核。要进一步落实环保目标责任制,对工作不力、影响全市目标任务完成的,实行年终评先“一票否决”。签订年度工作目标责任书的部门单位,年底市里要组织专项考核。对整治不积极,没能按期完成治理任务的企业,除按规定予以处罚外,不得享受市政府有关优惠政策,暂停各类建设项目审批。
3、完善工作机制。一要完善环境监管机制。加强乡镇街道生态环境监管站建设,积极探索排污权有偿使用和交易机制,实行排污许可证制度;要建立企业环保信用等级评价体系,把环保信用作为企业资信评价的重要依据。二要完善环保投入机制。市政府从今年开始每年安排100万元,专门设立污染减排专项资金,并研究制定促进污染防治和循环经济发展的财政及投资政策,引导企业自觉进行污染治理、推广清洁能源,开展废弃物综合利用。三要完善环保科技创新机制。加强与科研院所开展技术合作,组织力量对重点污染问题进行技术攻关,着力提高污染防治水平,不断增强环境监控能力;要扎实抓好全国第一次污染源普查工作,形成普查成果,为市委市政府决策和环境保护提供科学依据。
同志们,今年是实现“十一五”环保规划目标的关键一年,是实施全省“811”环境保护新三年行动计划的第一年,我们一定要以更加坚定的信心,更加务实的作风,齐心协力,扎实工作,再接再厉,为建设生态*作出更大的贡献!