同志们
也非常及时。昨天下午大家围绕会议主题进行了认真的讨论和交流,召开这次全市农村工作座谈会暨专业捕捞渔民解困工作会议非常重要。今天上午各县市区和市经济开发区分别作了表态发言,都讲得很好。刚才,益丈同志对这两项工作作了具体安排,完全赞同,请大家抓好落实。下面,就这两项工作,再强调几句。
一、 关于农业农村工作
各县市区、市经济开发区和农口各部门紧紧围绕年初目标,今年以来。突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了农业农村经济继续发展的好成绩,为推进全市经济高速发展做出了应有贡献。对于下一段的工作,益丈同志已安排得非常全面具体,不再重复,重点讲四个问题。
1要高度重视农业农村工作的基础地位。从党中央和国家的基本要求看。中央连续出台7个1号文件,坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重”去年底召开的中央农村工作会议特别提出,要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力,足可见中央重视和着力解决“三农”问题的坚强决心。从加快推进富民强市的现实需要看,农业农村工作的基础地位绝不能动摇。发展中经常讲坚持工业的主导地位,坚持乡村化的带动作用,这毋庸置疑,但并不意味着要忽视和放弃农业的基础地位。市是一个农业大市,420万人口中269万为农民,而且绝大多数生活在农村,同时发展农业也有好的基础,新化和双峰是全国的产粮大县,农口系统还有一支好的队伍。因此,全面推进小康社会建设的进程中,没有农民的小康就谈不上全面的小康,没有农业大县的崛起就谈不上整体的富民强市。从农业农村发展面临的新形势看,农业农村工作的基础地位绝不能动摇。当前,国家实施“工业反哺农业,乡村支持农村”方针,出台了一系列强农惠农政策,推进农村综合改革,农业农村进入了新一轮发展的黄金期,使我工作面临新机遇;城乡差别还较大,而农民的思想观念又不断转变,综合素质不时提高,广大农民增加收入、提高生活质量的愿望越来越强烈,给我工作提出了新要求;农业基础设施建设滞后,自然灾害频繁,影响农业增产农民增收因素增多,给我工作带来了新挑战。面对这些新情况新问题,各级各部门特别是农口战线的同志必需适应新的形势,进一步增强责任感和紧迫感,认真研究新的思路,用新观念、新思路、新举措破解工作难题,努力推进我市农业农村工作上档次、上水平。
2要更大力度加快推进农业产业化。农业产业化是优化农业结构、促进农业提质增效的有效途径。抓出特色,抓出规模,抓出精品,具体要坚持做到五化”布局要专业化。以“十二五”规划为总揽,加快制定农业产业发展规划,突出“一村一品”一乡一业”特色,逐步形成适应市场需求,具有区域特色的优质、高产、高效、平安、生态农业产业新格局。生产要规模化。优化组合各种生产要素,尤其是要搞活土地依法有序流转,大力推扩“市场+基地+农户”模式,对农产品生产加工进行全面整合,培育一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的企业化运行机制。产品要品牌化。大力开展无公害食品、绿色食品、有机食品申报认证工作,着力培育地方名牌产品,以名牌战略的实施带动产业的发展,重点支持和加快“黑猪黑牛”产业的发展,力争到2015年,全市湖南黑猪出栏商品