在全市农村工作会议上的讲话
市长 姚志平
（2008年1月24日）
同志们：
这次全市农村工作会议的主要任务是：认真贯彻中央、省农村工作会议和市委九届八次全会暨全市经济工作会议精神，在总结过去一年工作的基础上，安排部署今年农业和农村工作。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲以下四个方面问题。
一、关于2008年全市农业和农村工作
2008年，是我市农业和农村经济实现跨越式发展的一年。在市委的领导下，全市坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实“中央1号”文件精神，紧紧围绕农民增收这个主题，克服了春旱和农资涨价等不利因素的影响，农业结构调整、农业产业化发展、农产品基地建设、生态环境和基础设施建设都取得显著成效，农业和农村主要经济指标创出历史最好水平，呈现出农业增效、农民增收、农村经济社会全面发展的可喜局面。预计全市农业总产值完成59.5亿元，增长32.8%；粮食总产量158万吨，增长43.4%；畜牧业产值26.8亿元，增长40.9%；预计农民人均纯收入2850元，增长41.9%。
一年来，我们重点抓了以下八个方面工作：
第一，把农产品生产基地建设作为促进农民增收的重要渠道来抓，推动基地建设取得新突破。以畜禽养殖为重点，着力建设瘦肉型猪、奶牛和肉鸡三大基地，全市新发展养猪大户2089户，瘦肉型商品猪达到120万头以上；新增奶牛9000头，奶牛饲养量突破2万头大关， 沈阳乳业彰武分公司2万头奶牛基地一期工程完工；为阜新大江公司配套的34个肉鸡基地场全部建成，新增肉鸡生产能力1000万只。加快白鹅、肉驴、 肉羊、肉牛、肉兔、饲草等基地建设，白鹅饲养708万只，增长72.7%；新发展肉驴基地乡（镇）10个，发展肉驴饲养大户895户，山东东阿阿胶集团正式签约落户阜蒙县；实施“黄牛改奶牛”2.6万头；出栏肥羔羊62万只，兔50万只；全市完成人工种草10.7万亩。全市猪、牛、羊、禽饲养量分别达到293万头、24万头、145万只、3000万只，同比分别增长10.2%、8.5%、9.2%、43%，肉、蛋、奶产量分别达到23万吨、6万吨、4.2万吨，同比分别增长21.7%、3.4%和40%。
第二，大力发展特色种植业和设施农业，促进种植业结构不断优化。加大特色作物种植面积，花生和杂粮面积分别达到103万亩和62.2万亩，合计占总播种面积的34%。发展专用玉米50万亩，高油大豆30万亩。积极发展订单农业，完成订单面积130.6万亩。新建“四位一体”生态模式户5760户，新发展蔬菜保护地7000亩。落实无公害农产品基地208万亩，新增绿色食品认证11个。蔬菜产量65万吨。“四线百园工程”有了新进展，沿四条公路已建成20个各具特色的专业及综合园区。新植果树2.1万亩，完成“三杏”造林11.7万亩，沙棘11.4万亩。全市水果产量达到11.1万吨，增长5%。发挥农业综合开发资金示范性、引导性作用，全市共投入开发资金5914万元，带动社会投资2.93亿元，有力地推动了农业结构调整。
第三，强化农业基础设施和生态环境建设，推进农业可持续发展。全市新建集水及拦蓄地表水等各类工程11840处，其中群众自办水利打小井11000眼，新增有效灌溉面积5.9万亩。建设农村人畜饮水解困工程234处。完成水土流失治理面积35.6万亩。植树造林75.9万亩，其中，退耕还林65万