在农村工作指导员工作座谈会上的讲话
刚才，六位党委书记、镇长以及驻村指导员作了很好的发言，县委常委、组织部长也就如何发挥驻村指导员作用作了很好的讲话，我深受启发。
从2003年年底开始，我县在行政村撤并和镇（街道）内部机构归并的基础上，在全省率先推行了农村工作指导员制度，两年以来，成效显著，主要表现在三个方面：一是促进了农村综合改革。通过选派驻村指导员，既精简了镇机关院子里的工作人员，又能够下移工作重心，指导村里工作，促进党的路线、方针、政策在基层的落实。二是加强了农村基层基础。①帮助发展村级集体经济。驻村指导员积极履行“富民强村服务员”职责，帮助所驻村理清发展思路，通过土地整理、盘活闲置厂房、发展现代农业、建设标准厂房，积极探索和拓宽发展村级集体经济的新路子。2009年全县村级集体经济总收入达到78974万元，比2003年增长10.2%。②兴办了一批实事。驻村指导员以实施“惠民工程”为抓手，帮助指导村兴办了一批群众普遍关心、花钱不多、利益直接的实事，共完成村级“惠民工程”项目668个，总投资14342万元。③协调了村“两委”关系。对于一些“两委”关系不协调、班子涣散的村，驻村指导员通过积极协调，融合了“两委”关系，促进了班子团结。④维护了社会稳定。对于发现的各种矛盾，驻村指导员能够做到就地、第一时间解决，防止和避免了苗头性、倾向性问题的扩大升级，有效地维护了农村和谐稳定。去年到县以上集体访的批数和人次分别同比下降了40.7%和50.1%。⑤培养锻炼了年轻干部。担任驻村指导员工作，使广大年轻干部学会了做群众工作的方法，拓宽了知识面，提高了解决实际问题的能力。三是赢得了村干部和广大群众的信任。现在，驻村指导员成为了一个不可缺少的角色，村干部、村民已经离不开驻村指导员了。广大农民群众充分信任驻村指导员，村民有事找指导员。
我县驻村指导员制度实施以来，得到了上级的高度重视和关注。前段时间，省委常委、组织部长斯鑫良来绍兴县调研深化驻村指导员工作，他高度评价我县的驻村指导员工作，指出“驻村指导员是绍兴县的一大创造，做得很好，卓有成效，为全省农村工作探索了一条新路子”。省委省政府在全省农村综合改革大会上也明确提出，要通过驻村指导员工作，转变职能，精简机关，加强基层，优化服务。刚刚闭幕的党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，并把它作为一项重大历史任务。这些都对我县驻村指导员工作提出了新的要求。为此，我们必须长期坚持驻村指导员制度，继续走在全省前列。下面，我围绕“长期坚持驻村指导员制度，充分发挥驻村指导员作用”，讲五点意见：
1、必须长期坚持驻村指导员制度。目前，我县第一轮驻村指导员工作已快要结束，要把第二轮驻村指导员工作与农村综合改革试点有机结合，形成规范，长期坚持。一要坚持镇派为主，专职驻村。实践证明，农村工作指导员以镇派为主，专职驻村是切实可行、行之有效的，因而也是具有生命力的。为此，必须坚持。二要坚持双向选择，组织决定。要把好驻村指导员的选拔关，采用“双向选择，组织决定”的方式，挑选素质较高的镇（街道）机关干部去驻村。三是坚持中心指导，书记直抓。驻村指导既然是一项长期工作，就要建立工作机构，深化驻村指导中心的职能，健全运行机制，加强对驻村指导员的指导和管理，确保驻村指导中心正常运作。同时，驻村指导员作为镇（街道）党委的“特派员”，党委书记必须直接抓，做到亲历亲为。四是坚持两年