要在发展经济的基础上,千方百计增加农民收入,提高农民生活质量,提高社会保障水平,这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明,就是要加强农村社会主义精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的强大动力。村容整洁,就是要搞好镇村建设规划,加强基础设施建设,改善人居环境,这是新农村建设的关键环节。管理民主,就是要加强基层民主政治建设,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力,进一步完善村民自治机制,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的,如果真正达到了五句话、二十字的目标要求,我们就能建成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。
3、谁来建设、怎样建设新农村。建设社会主义新农村,是全党的大事,是全社会共同的任务。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委、村党支部。所以我们市镇村三级干部、广大农民群众都要进一步增强主人翁的责任感和使命感,抢抓机遇,艰苦创业。怎样建设新农村?总的原则应当是在中央路线、方针、政策的指引下,坚持一切从实际出发,因地制宜,扬长避短,抓住机遇,乘势而上。建设过程中,可以借鉴先进地区的经验,但不能照搬照抄,新农村的建设,也要倡导“八仙过海、各显神通”。这里,需要特别强调的是,建设新农村,必须立足现状、尊重民意,坚决做到不刮风、不包办、不攀比、不折腾。
二、农民持续增收要有新途径
推进社会主义新农村建设,我们必须把精力首先集中在发展农村经济、促进农民增收上;只有农村生产发展了、农民生活富裕了,农村建设才会有坚实的物质基础,农民群众才感到有奔头,对新农村建设才有信心。在目前条件下,增加农民收入的途径很多,从实际出发,借鉴外地先进经验,我觉得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推进农业产业化。农业产业化是提高土地产出、增加务农农民收入的最主要措施。必须通过加大结构调整力度,推进农业产业化进程。我市主要是突出发展壮大花卉苗木、优质蔬菜、特畜特禽等优势主导产业,力争三年内将全市花木面积拓展到20 万亩;蔬菜产业要抓住与山东寿光合作的有利契机,加快突破,3-5 年内扩大到20 万亩。与此同时,还要大力培植农业龙头企业,拉动产业结构调整;继续发展壮大农民经纪人队伍,农民经纪人是农村市场经济的润滑剂、催化剂,离开农民经纪人队伍,农村市场流通就不畅,农产品增值就不大;注重提升农产品质量,大力发展“三品(无公害食品、绿色食品、有机食品)”,引进推广新品种、新技术,提高农产品的附加值;学习推广渌洋湖村的做法,在引导农民、尊重农民意愿的基础上,鼓励农民以土地换股份、以土地换保障、以土地换就业,促进农业规模经营。
2、加快推进农村工业化。工业是农村经济的重要支撑,工业化是奔向小康、迈向现代化的必由之路。要始终坚持工业第一方略,从自身优势和特色出发,集中力量培植和壮大支柱产业、特色行业、规模企业,奋战三年,力争全市工业总量突破1000 亿元。乡镇工业的发展要突破过去“村村点火、组组冒烟”的做法,按照产业集聚、企业集群、要素集中的要求,向工业园区集中,各镇都要制订好工业集中区建设规划,依托项目,滚动发展。在此基础上,要鼓励更多的农民能人兴办没有污染、劳动密集型的家庭工业,努力形成 “家家有项目、户户忙致富”的生动局面。在突出工业发展的同时,还要重视农村流通业和新型服务业的发展;进一步发挥我市建筑业优势,做大做强建筑产业,苦战三年,力争施工产值突破200 亿元
