在全市农村工作暨新农村建设会议上的讲话 在全市农村工作暨新农村建设会议上的讲话
同志们：
这次全市农村工作暨新农村建设会议，是一次深入贯彻中央和全省农村工作会、市第二次党代会和全市经济工作会议精神，加快我市现代农业发展、扎实推进新农村建设的动员会，是一次总结“三农”工作经验、研究今后任务、落实支农措施的部署会。刚才，会议对2008年度农业农村工作及新农村建设先进进行了表彰，同志作了工作报告，全面总结了2008年全市农业农村工作，部署了2008年的工作，希望大家结合实际贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、抓住机遇，乘势而上，加快推进我市农业农村现代化
今年中央农村工作会和中央1号文件，提出了建设现代农业这一鲜明主题。并且特别指出，发展现代农业是增加农民收入的基本途径，是建设新农村的产业基础和首要任务。x是个农业大区，经过多年的发展，农业和农村经济取得了很大成就，许多重要农产品在全省乃至全国都享有盛名。特别是近年来，农业在发展中呈现出一些可喜的阶段性特征和良好态势。但从总体上看，x作为传统农业地区的地位，至今还没有发生根本性变化。尽快改变这种状况，加快推进传统农业向现代农此文章来自于公文网 业转变，既是农业和农村自身发展的迫切要求，更是农民群众的热切期盼。
综合分析当前农业农村形势，我们可以得出这样一个基本判断，那就是农业农村确实出现了多年企盼、十分难得的良好局面，促进农业发展和农村进步的有利因素和条件不断增多，农业正面临着新一轮大发展、大提高，传统农业向现代农业大跨越的重要机遇。
首先，从宏观层面上看，中央不断强化对“三农”的支持力度，为推进农业大发展、加速农村现代化提供了重要保障。 党的十六大以来，中央根据全面建设小康社会的总体要求，制定了加强“三农”工作的大政方针，采取了一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策，连续出台了四个中央1号文件，这些文件内容涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域，其政策含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广，前所未有。从直接惠农政策看，自2008年以来，中央先后出台“四取消、四补贴”政策后，全市农民直接受益多达10.1亿元，平均每个农民受益349.5元；去年出台的农村义务教育“两免一补”政策，全市农村中小学受益学生9.85 万人，金额达1550万元；农村新型合作医疗制度改革，使64公文写作首选网站--公文网 .8万参加合作的农民受益,参合率达87.9%。从对农业农村的投入看，中央实行“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”投入政策后，中央和省各种渠道投向我市农业、林业、水利、交通、教育、文化、卫生等方面的资金大幅度增加，全市来自于省级以上的各项支农资金和涉农资金一年比一年增多，2008年达到3.91亿元,比上年净增0.8亿元，增长26%。实践充分证明，这些政策显示了强大威力，深受农民群众欢迎。而且从这几年政策出台的趋势分析，中央支农政策的力度一年比一年增大，政策的连续性、稳定性持续加强，初步形成了新时期支农惠农的政策体系。我们要牢牢把握这个千载难逢的大好时机，用好政策、用足政策，加快推进我市农业现代化进程。
第二、从微观层面上看，广大农民生产积极性持续高涨，为推进农业大发展、加速农村现代化创造了最为重要的条件。随着土地承包制度和林业产权制度等农村微观经营制度的确立，使农民获得了更加充分的生产经营自主权，加之各项惠农政策的直接驱动，