在农村公路建设过程中,这样感人肺腑的事例举不胜举。有这样好的人民,有这样好的群众,我们的事一定能够办得成功,同志们一定要有信心。我讲这些刻骨铭心的事,目的是将我们全县人民群众的积极性都调动起来,积极参与农村公路建设。
(二)科学规划,突出重点。科学规划,是搞好农村公路建设的灵魂,只有坚持规划优先,才能确保有序发展。以前,我县的农村公路大多是群众自发规划修建的,存在不少问题,比如弯拐过多,路基过窄,坡度较大等。现在,要重点以“通畅”为目标,以“通客车”为标准,科学规划,合理布局,既要利用好现有路基实施改造,用好资源,节约资金;又要注意路网辐射面,让更多数群众受益,方便农民生产生活和促进农村经济发展。在公路的具体规划上,要做新、做细、做实、做精,比如会车道的问题、安全标志的问题、防护设施的问题等都要规划详细,与道路建设同规划,同建设、同使用。同时,还要因地制宜,统筹考虑经济社会发展需求和农民群众的承受力,体现以人为本,做到村级公路建设与环境、生态、景观协调统一,不能脱离实际盲目攀比,过多增加群众负担。
(三)多方筹资,提供保障。农村公路建设,资金投入是保障,是重点,也是难点。必须千方百计筹集资金,保证农村公路建设有序地推进。刚才县长讲得很清楚,搞农村公路建设是我们县里自己的主意,上级虽有一些补助,但是很少,要搞好农村公路建设,要举全县之力,要过苦日子。要采取“五个一点”的方式,即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点,广泛筹集资金。重点要抓好三个方面的工作:一是积极向上级争取支持。尽目前通过相关部门的努力,争取到了上级部分资金,但这项工作还要继续做好。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。要通过发送一封信、一个电话,采取通报表彰、刻碑留名、道路冠名等办法,动员和鼓励x籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。这项工作做好了,意义大、效果好。这样做,不仅仅是资金的积累,更是精神的弘扬,不仅仅是资金上的收获,更是精神上的收获。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体,是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策,运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。温家宝总理去年在视察农村公路建设时明确指出:“公益事业要靠群众自己议、自己定、自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡x路这样的公益设施,不算增加农民负担。”因此,我们一要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚、讲透彻,使他们真正认识到修路是自己的事,是“头等大事”,切实消除“等、靠、要”的思想,增强主人翁意识,调动他们的积极性和主动性,变以前的“要我修路为我要修路”。同时,讲究工作方法,不能下硬任务、强摊派。实践一再证明,只要宣传得好,给大家讲清楚了,利弊分析透了,我们的群众积极性是很高的,是会大力支持的。
(四)质量为本,严格理。质量是生命,质量是形象。农村公路建设,关系广大农民群众的切身利益,关系党委政府的良好形象。必须高度重视,牢固树立质量意识,一刻也不能放松,要警钟长鸣,时刻牢记。严把工程招投标关、严把工程理关、严把技术等级关,绝不能因抢时间、抢进度而忽视质量问题。要实行工程质量领导责任制、项目法人质量责任制、监理单位责任制、参建单位质量终身制,务必保证群众出资出力修建的每一寸公路质量都过硬、不能出问题,经得起时间的检验、人民的检验、历史的检验。要严格实行责任追究制,如果出现质量问题,县委将一查到底,依法追究相关