把握好这个标准,把当前的需要和中长期发展兼顾好。二是要优化结构。现在绝大多数街镇乡,几十平方米的小门面有余,可以承接大型商业企业入驻的商业设施不足,这个结构性的矛盾已经相当突出。规划部门在制定街镇乡建设规划时,应充分考虑各种商业业态对商业设施的要求,把好规划关,逐步缓解这一矛盾。三是分步推进。要按照先试点,后推开的原则,首先建立起可持续发展的商业模式,而后成熟一批,实施一批,实施一批,巩固一批。四是注重结合。要加强与“千百工程”、“百镇工程”、小城镇建设、“两社两化”建设等规划相结合,优化整合资源,避免重复建设。
个龙头企业作为“双建工程”的实施主体。目前,我县已选定重客隆公司作为我县推进农村市场“双建工程”龙头企业,因此,除了严格执行渝府发〔2008〕63号对龙头企业的要求外,我在这里再强调三点:一是要加强指导培育。县贸易主管部门要加强对其进行业务指导和培训,并帮助其解决一些经营过程中的具体问题,使其经营理念、经营方式、组织机构、财务管理、信息系统等真正适应“双建工程”的需要。二是要加强监督管理。要把“双建工程”建设的数量、速度、质量、成功率、农民满意度等列入对企业的考核指标,及时掌握企业的发展状况,对存在经营风险和欺农坑农行为及时掌控,采取果断措施加以防范。三是要加强验收复查。要严格按照程序和标准进行验收,合格的才能享受资金补助和有关政策。验收合格后,还要不定期的组织复查,确保“双建工程”的实效和可持续发展。
便民放心店设置了服务承诺、行为规范等,大家可以参考借鉴。
为政之要,关键在落实。目标、任务、办法都已经明确了,我就如何抓好落实提几点要求。
“双建工程”涉及面广,影响面大,需要有关各方明确责任、协调联动、齐抓共管、密切配合、合力推进。为顺利推进农村市场“双建工程”建设,县政府印发了《实施农村市场“双建工程”的意见》,明确了“双建工程”的任务和责任,出台了一系列配套政策,有关部门要认真贯彻落实。县级相关部门主要任务有两项:一是贯彻执行县政府出台的相关政策,不打折扣;二是有关涉农服务部门要迅速研究落实与“双建工程”的结合方式,充分利用这个平台,延伸网络,扩大服务。贸易局要认真履行“双建工程”综合协调的职能,当好参谋和助手,并负责“双建工程”的组织实施,检查验收,考核评估。重客隆公司一方面要主动找有关部门衔接,拓展增值服务;另一方面要加强自身建设,苦练内功,注重质量,规范发展,创品牌,树形象,着眼长远,兼顾经济效益和社会效益。
各地要按照工程规划和建设标准,首先选择有条件的村社进行试点,在取得经验的基础上再逐步推开,不断总结完善,通过典型引路,以点带面,稳步推进。鼓励各地在试点时,大胆探索新的、好的模式和做法,创造经验、完善思路、深入推进“双建工程”。
同志们,农村市场“双建工程”已经启动,“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,细节决定成败。只要我们坚持科学发展观,抓好城乡市场统筹发展,以求真务实的作风,真抓实干,创新发展,“双建工程”就能取得实效,农民群众就会满意。