前头,把这些有问题的村班子治理好,把问题解决好,创造一个好的工作基础,必然会影响到换届工作的健康进行。全乡上下要高度重视,认真研究,下狠心,出实招,借开展“百日会战”之机,坚持教育、整顿、提高、调整、考核、激励政策并举,切实抓好农村后进班子的整建工作,努力把我乡农村班子建设提高到一个新水平。
二、明确目标,突出重点,扎实推进农村党建工作
近两年来,我乡经济及社会事业发展很快,特别是招商引资和社会事业发展很快,引起了全县和社会各界的广泛关注,对我乡的发展给予高度的评价和期望。在新的起点上实现新的发展,关键在于党的领导,核心在于提高党的执政能力,基础在于基层班子建设。在加快经济建设的同时,我们必须高度重视党的建设。这既是我们事业兴旺发达的根本保障,又是全乡经济社会和谐发展的重要方面。我们要紧紧抓住“百日会战”这个机遇,进一步明确“三基工程”工作任务,着力抓好以下四个工作重点:
(一)抓好农村班子建设这个“核心”,切实解决“软、散、懒、瘫、无”的问题。加快后进班子整建,这是解决后进村问题的治本之策,所谓后进班子,就是“软、散、懒、瘫、无”。对这类的班子,县、乡党委要派驻工作组,限期把这些村班子建好配强。要围绕发展配班子,围绕发展用干部,坚持思想整顿与组织整顿相结合,内选与外派相结合,区别情况对症下药,一村一策。要坚持“内选优先”的原则,支部书记尽量从本村产生,本村确无合适人选的,从县、乡机关干部中选派,要扩大选人用人视野,注重从回乡大学生、外出务工、经商能人中选拔培养。确定人选时,要广泛征求意见,实行一次民意测验,要相信群众,依靠群众,切实把“双高双强” 型(政治素质高、群众威信高;个人致富能力强,带领群众致富能力强)人才选出来。对“瘫、无”班子,新班子建好后,乡党委要跟上跟踪管理,扶上马,送一程,引导其办一些群众看得见摸得着的实事,树立威信,增强信心,在下步换届工作中顺利当选。对“软、散、懒”班子,首先给予教育引导,自身整改,使其达到“硬、聚、勤”,经过教育、整改仍无效的,采取不换思想就换人的办法。对乱班子要摸清村情,分类施治,有什么问题解决什么问题,宗派、种族问题要解决宗派、种族问题;财务不清的要清理财务;对违法、违纪的要依法、依纪严肃处理。找准突破口,抓到关键处,从根本上加以解决。
(二)着眼提高素质这个“基础”,切实解决党员干部的能力和作风问题。基本素质决定境界,决定视野,决定水平,决定人格。有些村干部视野狭窄、思路陈旧、作风飘浮、宗旨观念淡薄,法制观念不强等等,说到家是一个干部素质问题。市委在“双基工程”的基础上又进一步提出“三基工程”,突出“基本素质”这一条,非常关键,非常必要。要围绕素质建设抓转化,坚持教育、引导、培训、整顿、考核、激励等数策并举,着力解决“软、散、懒”班子不想干、不会干的问题,大力开展“强‘三基’增‘五力’,打造‘八型’党员”活动。(三基,即基层组织、基础工作、基本素质;五力,即个人致富能力、带领群众致富能力、依法办事能力、民主管理能力、处理复杂问题的能力;八型,即学习型、实干型、创新型、管理型、技术型、服务型、勤政型)要抓好乡村两级干部的集中学习培训和经常性教育,尤其是要进一步办好村支部书记培训班,关键是有针对性,要管用,提高其自身素质和工作能力。要选拔素质好的青年充实党员队伍。要按照省委、市委的要求,抓好每个月5日、15日、25日的集中学习教育活动。要严格“两推一选”,发展党员,任用干部,从源头上解决基本素质不高问题,为班子建设奠定基础。
(三)化解难点热点这个“关键”,切实解
