同志们：
开展新型农村合作医疗试点工作，是坚持以人为本，树立科学发展观，促进农村经济工作和社会发展的一件大好事，是事关广大农牧民切身利益的“民心工程”和“德政工程”。下面，我就实施新型合作医疗工作讲几点意见：
一、充分认识开展新型农村牧区合作医疗工作的重要意义
新型农村牧区合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农牧民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。目前，我县农牧民抵御疾病风险的能力还很低，还大量存在着小病拖，大病挺的现象。疾病给农牧民家庭带来了沉重的精神压力和经济负担，因病致贫、因病返贫已经成为一种较为普遍的问题。建立新型农村牧区合作医疗制度，是根本解决农牧民医疗保障和看病难问题的重大举措，是稳定农村、关心农民、促进农村经济社会全面协调发展的重要途径，是各级政府义不容辞的神圣职责。各乡镇各部门、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，切实把此项工作抓实抓好。
二、明确职责，密切合作，共同推动此项工作的顺利开展
建立新型农村牧区合作医疗制度是一项复杂的社会系统工程，各乡镇各部门、各有关部门一定要高度重视，精心组织，狠抓落实。各乡镇各部门要全力做好宣传、发动、筹资工作，要通过多种形式，广泛宣传新型农村牧区合作医疗的目的、意义，农牧民参加合作医疗的权利与义务，讲清道理，讲清政策，让广大农牧民真正理解、支持和拥护这项惠民政策，各种顾虑，积极参与到此项工作中来。卫生行政部门要制定和完善诊疗规范和新型合作医疗基本药物目录，加强对合作医疗定点服务机构的监管，不断提高医疗服务水平和质量。药品监管部门要深入开展打击假劣药品专项行动，进一步加大农村药品市场整治力度，整顿农村药品流通秩序，打击非法经营，净化农村医药市场。民政部门要加快建立农村贫困家庭医疗救助制度，重点解决农村五保户、军烈属和贫困家庭参与新型合作医疗的问题。财政部门要保证新型农村牧区合作医疗补助资金的及时足额到位，确保资金安全。
三、广大农牧民要积极参与到合作医疗中来
新型农村牧区合作医疗制度是一项真正为广大农牧民谋福利的，是“三个代表”重要思想在农村牧区的根本体现，是切切实实维护广大农牧民根本利益的重大举措。因此，广大农牧民一定要真正认识和理解这是国家扶持农村发展、减轻农民负担的一项长期性惠民、利民政策。它与过去曾经搞过的合作医疗具有着根本区别，也不同于一般意义上的人身医疗保险。只要参加合作医疗，就可享受到门诊和住院治疗的补偿，而且报销手段简便、方便，兑现资金可以及时到位，广大农牧民一定要打消顾虑，要积极、主动、踊跃地参与到此项工作中来，真正享受国家为农牧民提供的医疗救助政策，从中得到利益、得到实惠。
同志们，没有健康就没有全面的小康。建立新型农村牧区合作医疗制度是一项功在当今，利在后代的大好事。让我们共同努力，把这项为广大农牧民所做的好事扎扎实实落到实处，为早日实现小康目标做出应有的贡献。
谢谢！