编者按：本文主要从认识务必到位；任务务必完成；责任务必落实这几个工作方面进行讲述。其中，主要包括：进一步完善机制、优化服务，全面落实上级和我市的各项措施，更好地满足人民群众的医疗保障需求，不断提升医疗保障的服务水平，推动我市医疗卫生和城乡居民合作医疗工作再上新台阶；确保农村居民参保率达到99%以上，城镇居民参保净增10%以上；确保资金到位；确保时间进度，参保缴费工作必须在今年11月15日之前完成；落实乡镇（街道）责任；落实部门责任；落实监管责任等，具体材料请详见下文：
城乡居民合作医疗是人民群众最为关心、全社会普遍关注的一件大事、好事，市委、市政府一直高度重视。通过各级各部门近年来的共同努力，我市城乡居民合作医疗的制度框架和运行机制已基本建立，参保覆盖面和受益面不断扩大，卫生服务设施利用率明显提高，农村居民医疗负担得到减轻，获得了广大群众的普遍欢迎和高度肯定。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的同志们并通过你们向为此付出艰辛劳动的所有人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
刚才，方仁臻副市长作了一个很全面的工作报告，回顾总结了今年我市城乡合作医疗的工作情况，全面部署了下一阶段的目标任务和工作要求，讲得很具体、很到位，我完全赞同。大会还表彰了20*年我市城乡居民合作医疗工作的先进单位，富春街道和场口镇的同志作了很好的发言，我代表市政府与有关单位签订了工作责任书，希望大家按照会议的要求，切实抓好落实。下面，我再简单三点意见：
一、认识务必到位
城乡居民合作医疗是深入贯彻落实科学发展观、建设覆盖城乡居民医疗保障体系的重大举措，是一项实事工程、民生工程。今年3月，中共中央、国务院制定下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（20*-2011年）》，分别就建立健全覆盖城乡居民的医疗保障体系、不断提高医疗保障水平等方面，了战略性思路、近期目标和具体规划，明确把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享受基本医疗卫生服务的目标，保障广大群众看病就医的基本需求，这不仅是人民生活质量改善、社会保障水平提高的重要标志，也是人民共享改革发展成果、社会公平正义的重要体现。在今年9月初召开的全省深化医药卫生体制改革工作会议上，省长吕祖善要全面加强公共卫生服务体系建设，进一步完善医疗服务体系，加快建设医疗保障体系，建立健全药品供应保障体系，真正为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。从我市的情况来看，尽管近几年来医疗卫生事业和合作医疗工作取得了显著成效，但是与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一定的差距，仍有大量的工作要做。对此，全市各乡镇（街道）、各有关部门要切实增强做好城乡居民合作医疗工作的责任感和紧迫感，进一步完善机制、优化服务，全面落实上级和我市的各项措施，更好地满足人民群众的医疗保障需求，不断提升医疗保障的服务水平，推动我市医疗卫生和城乡居民合作医疗工作再上新台阶。
二、任务务必完成
关于2010年城乡居民合作医疗工作的目标任务，刚才方仁臻副市长已经作了全面的部署。概括起来，就是“三个确保、两个提高。”三个确保：一是要确保农村居民参保率达到99%以上，城镇居民参保净增10%以上；二是要确保资金到位，按照筹资额260元/人测算，2010年预计筹资总额为1.4亿元，其中市财政预计拨付7600万元，乡镇（街道）财政预计拨付2100万元，个人缴费从50元/人增加到80元/人，这些资金要确保如期到位；三是要确保时间进度