关于2009年度我县农村公路建设的工作汇报
涡阳县交通局
二〇〇七年十一月二十日
2009年我局在县委、县政府的坚强领导和各乡镇人民政府、相关单位的大力支持配合下，按照“科学发展，合理规则，确保质量，加快建设”的总体思路，较好地完成了预计农村公路建设任务目标，截止至目前，共完成投资 万元，新（改）建农村公路273.2/315.54公里（水泥路面83.8/110.74公里），占年计划任务300公里比例的109.2%。
一、2009年我县农村公路建设的主要做法
（一）抓规划，确定全年工作目标。年初，在县农村公路建设领导小组组织下，紧紧抓住“村村通”工程建设机遇，结合我县实际，县政府相继出台了《关于进一步加快全县农村公路建设的实施意见》和《关于加强农村公路养护管理的通知》等一批规范性文件，确定了全年计划任务300公里，制定了“1112”（即每个乡镇有1个社会专业监理组、每条路有1名乡镇专职监督员、有1名村干部、2名群众代表挂牌上路监督检查）工程质量保障制度。并数次召开农村公路建设调度会，就全年工作计划、资金筹集、宣传舆论、招标管理、工程管理等问题进行宏观规划，统一了思想，明确了责任，细化了分工，落实了任务，为公路建设的顺利开展打下了良好的基础；
（二）抓宣传，争取理解和支持。一是县农村公路建设领导小组主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏，各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动。宣传内容上抓住农村公路建设是农民自己的事情，应由农民自己出资建设，现在是国家无偿给予支持和帮助，机不可失，时不再来，彻底转变了群众认为修路是“政府的事，是交通部门的事”的错误思想。极大地调动了广大人民群众修路的积极性，为我县农村公路建设的快速发展提供了强有力的群众基础和思想保障。二是由县交通局印制了《“村村通”改建工程建设明白纸》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中，将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化，对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发，让每位群众代表监督员做到“心中有数，监管有据，执行有度”，方便了现场监督。三是积极配合各乡镇场人民政府开展建设资金筹集的宣传活动，出动宣传车100余次，发放宣传印刷品6000余张，利用新闻媒介在电视、电台、报纸中反复宣传，使越来越多的人民群众了解农村公路建设的重要性和迫切性，以求更好、更快的筹集建设资金。通过这些举措，全年筹集农村公路建设资金2000余万元（丹城镇年筹集建设资金930余万元），有力的保证了我县农村公路建设的顺利进行。
（三）抓时机，延长有效施工时间。
由于我县的实际气候原因（每年4月份之后天气回暖，方可进行施工，7月份就要进入汛期，时间约为1至2月，进入11月中旬气温降低，沥青道路即无法继续施工），全年的有效施工时间仅为5至6个月。针对这种实际情况，我局按照县政府解杰昂县长在全县农村公路建设调度会议上的指示，在确保程序规范、有效的前提下，采用招投标、政府采购、乡镇议标相结合的方法，由县监察局、招投标中心、政