(五)继续深化非煤矿山整合整治和专项整治,提高安全生产水平。继续扎实开展非煤矿山专项整治活动,进一步落实企业主体责任,推动本质安全型企业建设,减少事故总量,坚决遏制重特大事故,努力促进非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。2009年专项整治重点矿种以伴生煤粘土矿、粘土矿、铁矿、采石场为重点;重点区域以章丘市的地下矿山和采石场为重点,长清区、历城区的采石场和铁矿为重点,平阴县的采石场为重点。工作重点:一方面以遏制事故多发为出发点,开展小型采石场现场整治和管理攻坚活动。一是对自下而上、掏底崩落等开采方法和工艺以及台阶高度和坡度不不符合规程要求的,立即停产整顿。二是规范饰面石材矿山开采。对不符合规程要求开采的,要全面进行整顿。三是加强现场管理。爆破或装岩前,必须对边坡、爆破安全距离以及浮石和伞檐等安全隐患的整改情况进行确认,符合安全规程后方可作业。爆破作业现场要设置坚固的人员避炮设施。四是加强露天采石场安全基础建设。督促企业建立健全现场采掘施工图、剖面图等图纸资料和安全档案,严格落实安全生产投入、责任制、隐患整治、教育培训、防护用品配置、应急救援体系建设、重要岗位重要人员持证上岗等主体责任,不断完善以安全生产主体责任制为核心的安全管理体系,增强抗灾能力和本质安全程度。五是加大对办
公场所、重点场所地面建设的投入,彻底改变采石场脏、乱、差的面貌,将企业建成环境优美的绿色矿山。另一方面以完善地下开采矿山生产条件为出发点,开展完善通风、提升、排水系统等攻坚活动。一是年底前地下非煤矿山都要完善机械通风系统,完成通风系统检测检验。对存在瓦斯、硫化氢等有害气体的伴生煤矿井,要求全面实施瓦斯等有害气体实时在线监测,实现对瓦斯危害的可靠预防预警。二是加快地下开采矿山提升系统的更新改造任务,全面完成提人绞车后备保护器的配装使用,确保设备安全运行。三是做好防治水工作。水文地质资料不清,水文地质资料复杂,矿区范围内有古井、老空区,受地表水或地下水威胁以及排水系统不完善或排水能力不足的矿山,要认真做好矿井水害定期排查治理、超前探放水工作,加强矿山防治水技术管理和水文地质基础工作,完善井下排水系统,加强雨季“三防”工作,对水文地质复杂矿山排水系统的有效性和符合性进行检测。四是以科技助推安全标准化工作,以安全标准化推动专项整治工作。矿山企业要以增强安全科技自主创新能力为新的战略基点,大力提升企业安全装备水平、信息化管理水平,充分发挥科技对安全标准化工作的重要支撑和保障作用,建设本质安全型矿山。
(六)抓好重点环节应急救援工作。做好应急救援工作,是减少人员伤亡和降低事故损失的重要一环。今年汛期前,所有地下开采矿山都要按照省局要求开展一次以停产撤人为主要内容的预案演练活动,这次活动要重点做好以下两项工作:一是完善通讯系统。井下所有人员作业地点,必须配备齐全有效的通讯设施,确保一旦发生险情,现场人员能及时报告,井上有关救援指令能迅速传达到作业地点。二是加强职工培训。督促企业针对不同岗位、不同作业地点,开展有针对性的培训工作,使一线职工真正了解作业岗位存在的危险有害因素及预防措施,真正掌握险情发生后的避灾路线和施救援措施。各个地下矿山都要把撤人演练活动的计划和方案报到市局来,届时,市局将赴有关企业,对开展撤人演练情况进行检查,总结分析演练活动的经验和不足,指导演练活动深入开展。其他相关行业,要以防止高温灼烫和煤气中毒事故为重点,完善应急预案,加强人员培训,开展演练活动,增强预案的针对性和实效性。
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