着十分突出的矛盾。第一，农村劳动力素质普遍不高，缺乏必要的职业技能训练，因此只能去干一些脏、险、累、差的工作，而且就业相当不稳定。第二，随着市场化进程的加快和国民经济的高速发展，城市及众多行业对农民工特别是受过技能培训的农民工的市场需求日益加大。对于广大农民来说，较高的素质和良好的职业技能意味着较稳定的就业和较高的收入，而我县素质较高或具有一定技能的农民工数量不多。第三，由于我国目前的国民教育主要注重应试教育，学生素质教育和能力培养方面存在一定的缺陷。因此，开展继续教育和短期农村劳动力转移培训，是迅速提高农民素质和技能，让农村劳动力在较短的时间内掌握一门适用技术，适应市场竞争能力，让更多农民进城务工、经商，实现农民增收的一个十分有效的途径。
二、明确目标，完善措施，努力推动全县农村劳动力转移培训跨越式发展
“扶钱扶物只能解决一时一事，扶智扶技可以解决一生一世的问题”。只有搞好劳务培训，才能不断提高劳动者的素质，增加他们的就业机会和劳务收入，确保劳务输转质量；只有搞好劳务培训，才能使劳务输出实现由数量型向质量型转变、苦力型向技能型转变、体力型向智力型转变、自谋自发型向规模组织型转变。因此，我们必须本着实际、实用、实效的原则，扎实抓好农村劳动力培训，切实提高贫困户劳务输出、脱贫致富的能力。
一是要广泛宣传，深入发动。抓好劳务输出，关键是要激活农民这一主体。当前，农民主观上希望得到培训，学习技能，但对于国家的相关政策不明白。这就需要我们大力宣传，大力推动。各乡镇和各有关部门要认真做好宣传引导服务工作，充分利用广播、电视等新闻媒体，通过设置宣传点、出动宣传车、张贴标语、召开村民大会等多种形式，广泛宣传国家的劳动力转移培训政策和劳务输出政策，使处在观望中的富余劳动力能够看得见、感受到提高素质和掌握技能的重要性和必要性，进一步调动广大农民参加劳务培训的积极性和主动性。
二是要制定计划，明确任务。县扶贫办要重点做好生源的确定和组织工作。各乡镇政府要高度重视，按照县人民政府的统一要求，全力做好辖区生源的选择、确定和公示，按照上级下达任务指标，积极组织上报，并确保按时参加培训，确保培训工作任务圆满完成。
三是要建立基地，力求创新。要增强培训的针对性、实用性和时效性，并根据市场需求，积极开展多种形式的培训，不断探索和完善培训机制。一要建立健全劳务培训网络体系。要整合各种资源，建立培训基地，特别是县职校要根据自身特点，选择具有一定特色、有一定市场竞争力、能适应社会用工需求的专业进行培训。二要积极探索农民职业技能培训的新途径。要采取定点培训、订单培训、定期培训、定向培训、流动培训等多种方式，构建城区以专业培训为载体、乡村以流动培训为载体的劳动力培训体系，使劳务培训不仅有场所、有基地，而且有组织，多层次地开展。三要大力推行劳动力预备培训制度。以准备从事非农产业和进城务工的人员，特别是要以高、初中毕业生为重点，进行摸底造册，建立预备培训档案。前不久，县职校先后被地区扶贫办、省扶贫办确定为铜仁地区农村劳动力转移培训基地教学点和贵州省“雨露计划”初级技工培训教学点，为我县农村劳动力成规模、成建制输出打下了坚实的基础。
四是要突出质量，打造品牌。品牌就是生产力，劳务产品与其他产品一样，也要创品牌。为此，我们要牢牢树立劳务品牌意识，面向市场需求，全面推行定单、定点、定向培训；要贴近市场，紧紧围绕企业、用工单位的实际需要，提高培训的针对性和实效性，进一步改进和完善培