学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、
创新贯彻始终，把解决问题、完善体制机制贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终，把领导带头、典型示范贯彻始终，确保学习实践活动取得实效，努力达到统一思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
四、明确开展学习实践学习活动的具体内容
开展深入学习实践科学发展观活动，关键是突出实践特色、体现活动成效，要积极通过调查研究、开展活动、办好实事，切实解决好劳动保障工作中存在的突出问题，努力在解决发展难题、创新体制机制、惠及人民群众、提高工作能力等方面取得实效。为此，将动员组织全局党员干部利用半年左右时间，集中力量，组织开展主题实践活动。
（一）组织十个方面课题调研活动
按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，重点抓好劳动保障科学发展、积极促进就业、健全职业技能培训体系、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、建立企业收入分配宏观调控机制、强化基金监督管理、推进基层基础建设、推动政策制度建设和加强机关全面建设等方面的课题调研活动。
（二）开展十个方面专项行动
结合劳动保障实际工作需要，重点围绕解决影响和制约劳动保障科学发展的突出问题，认真抓好创业扶持、技能人才培养、规范人力资源市场、社会保险扩面征缴、劳动合同签订、农民工工资清欠、社保基金专项治理、优质服务窗口创建、提高劳动仲裁办案质量、加强劳动保障基础数据库建设等十个方面专项行动。
（三）办好六件利民实事
为进一步转变劳动保障干部队伍工作作风，使广大群众共享改革发展成果，着力办好六件实事：
1、继续抓好农民工创业园建设。2、建设一批标准化乡镇劳动保障平台。3、实施城镇“零就业家庭”和农村“零转移农户”就业帮扶。4、研究解决养老、医疗保险历史遗留问题办法。5、解决政策性关闭破产的地方国有企业退休人员参加医疗保险问题。6、落实被征地农民养老保险政策，做到失地有保障、养老有依靠。举办一次大型劳动保障法律法规政策宣传咨询活动。
通过开展系列主题实践活动，着力找准和解决制约影响劳动保障科学发展的突出问题，努力实现新增就业人数、职业技能培训人数、社会保险参保人数、社会保险待遇水平、劳动合同签订率、企业职工工资水平、执法办案质量和群众满意度等全面上升，困难群体未就业人数、劳动保障投诉举报、监察执法、调解仲裁及涉劳集体上访数量、农民工工资拖欠人数及总额明显下降，使群众真正感受到劳动保障工作新变化新气象，真正感受到劳动保障事业科学发展带来的实惠。
五、方法步骤
学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成。学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研。从2009年3月初开始，到5月中旬基本结束，时间两个半月左右。本阶段突出“科学发展我有责，*崛起献良策”主题，重点抓好学习调研、解决思想讨论2个环节，统筹开展学习培训，深入调研，围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，进一步学好理论、提高认识，统一思想、转变观念。重点抓好三个环节：
1、学习培训。（1）明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会精神、全国“两会“精神、学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神、学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会报告、学习党中央应对当前