２万名普查员，对120多万户420万个普查对象，还有农业生产经营单位和外省市来我市从事农业和非农业的外来人中进行全面普查。广大普查员和农村群众是这次农业普查的重要组织者和直接参与者，他们的支持、理解和配合程度如何，直接关系到现场调查工作的顺利进行，决定着普查数据的质量和整个普查工作的成败。国务院８月底颁布实施的《全国农业普查条例》明确的规定对普查员要给予工作补贴，目的就是要提高普查员的工作积极性和责任心。因此，我们必须对普查员工作补贴和和入户慰问品所需经费做出安排。原则上，各区县按本区县农村总人口，人均２元标准追加普查员工作补贴和入户慰问品专项经费，请市农普办抓紧做好经费测算工作。按照国务院的要求，这次普查经费是由中央财政和地方财政共同负担。对财政比较困难的、宝坻、武清、静海、宁河、汉沽和大港７个区县，市财政和区县财政按5：5的比例分担，实行财政转移支付。其他５个区由区财政全部负担。９月21日，我听了市农普办的工作汇报，按照国务院通过的《全国农业普查方案》，新的农业普查项目增加了很多，对于市农普办新增加的普查项目所需经费，市财政要全力解决。目前360万市级普查经费肯定不能满足需要。 市级普查总经费不能低于农村总人口人均２ 元， 这一全国平均水平，作为直辖市应高一些。特别强调一点，普查经费由各级财政负担，不管是哪个区县、哪个乡镇，都不能将普查经费让村一级负担，这是要求，更是纪律。各级普查机构要严格经费管理，厉行节约，专款专用，从严控制开支。各级普查经费的追加和落实工作要在10月底以前全部完成，请市农普办代表市农业普查领导小组抓紧组建督查组，在10月底和11月初对各区县农业普查经费的落实情况进行全面督查和督办，并及时将督办情况报告我。
（四）强化普查员选聘，落实培训措施。这次农业普查范围广，规模大，专业性强，对工作在普查第一线的普查指导员和普查员，提出了非常高的要求。一是要做好选聘工作。根据普查工作量，将从农村中选聘２万多名普查指导员和普查员。众所周知，当前有一定文化的农民都有自己的职业，很多人都在外面工作，在村内选聘合格的普查员并不是一件很容易做到的事情。因此，对普查员选聘工作，各区县、各乡镇农业普查领导小组务必要给予高度重视，充分认识当前形势下普查员选聘工作所面临的各种困难和问题，切实加强组织推动。二是做好培训。２万名普查员的培训是非常艰巨的任务。选聘的普查员文化、年龄、性别、理解能力，特别是普查业务知识千差万别。培训不到位，普查难以得到准确的数据。为此，各区县农普办要勇挑重担，切实负起责任，严格按照农业普查实施方案规定的培训方式和培训内容，认真组织好各乡镇村级普查员和普查指导员的业务培训，将方案内容不折不扣地传授给普查指导员和普查员。把依法普查的意识，数据的质量意识和准确执行普查方案的意识，作为重要内容进行培训。经过培训，让使他们全面掌握普查知识，具备普查能力。各区县农普办要按照方案的规定，对培训质量进行严格的考试和验收工作，所有普查员必须经过严格的培训考试合格后才能上岗。这里我还要强调，在培训期间，不能向下一级普查机构收取培训费用，不能以任何形式将培训费用转嫁给参加培训人员和所在单位，更不能增加农民的负担。
（五）强化宣传声势，落实宣传规划。农业普查是一项重大的国情、国力调查，需要社会各方面的支持与参与，需要广大农民群众的理解与配合。3月9日第一次领导小组会议以来，市委宣传部对普查工作给予全力支持，各新闻媒体做了大量的普查宣传跟踪报导工作。从现在开始到年底前的这段时间，是普查宣传工作任务最繁重、最关键的时期。1