是缺乏责任心的表现。作为县政府专门负责城建工作的部门，住建局的班子成员都应该多到县城各条路上去，到各个项目工地去，一条路一条路跑，一个工地一个工地跑。一是去服务，为企业和项目建设服务；二是抓监管，建设符合不符合规划，现场管理是否规范；三是搞检查，环境卫生好不好，有没有乱堆乱放、出店经营。我希望我们每个人都能增强责任心，齐心协力地抓好县城的管理。
第三，精细化的问题。我们说做好一个城市，一定要树立“规划是基础、建设是过程、管理是手段、文化是灵魂、绿色是符号”的理念，规划要有高度、建设要有品位、管理要有标准。这个标准就是精细化，具体措施就是要推行网格化管理。住建、公安、交通、水利、林业、新区建委等负有城市管理责任的部门，要按照一定的标准将整个城区划分成单元网格，每个单元明确1名工作人员，对所分管的单元实施全时段监控，及时地发现问题、处理问题，来提高管理的效率和水平。在这一方面，相关的职能部门要尽快拿出方案，进行探索。
四、突出城乡统筹，强化发展意识，加速推进城镇建设
城乡统筹最大的标志，我感到就是城镇人口的增加和城镇化率的提高。因此，从省市到县上，都提出要把有条件的农民进城落户作为统筹城乡发展的突破口。从我们县来说，在这一方面分三个层次，主要考虑群众的经济承受能力，很富裕的一部分人，进县城；比较富裕的一部分人，进城镇；其余的人逐步地集中到中心村、重点村。城镇作为统筹城乡发展的一个重要节点，我感到我们这一块发展还比较滞后。这就需要我们进一步加快城镇建设，推动“产业向城镇集中、人口向城镇聚集”，拉动内需和消费，促进农民增收，促进社会事业聚集发展，促进城乡社会保障一体化，实现资源利用的最大化。
今年在城镇建设要重点抓好三件事：
第一，加快推进有条件的农村居民进城落户。目前，我们已在城关镇南宫村进行了农村居民进城落户试点，已有2500多名农村居民转为了城镇居民，并已成立了南宫社区。下一步，要扩大试点范围，加快工作进度，确保全年5000人进城落户。在这一方面，我们要积极稳妥地推进，既要尊重群众意愿，又要综合考虑群众进城落户的就业、社保、上学等问题，同时还要考虑财政的承受力，不搞一哄而上，避免留下后遗症。
第二，继续推进乡镇镇区建设。年、年，我们在乡镇镇区实施了“六个一”建设，使镇区面貌发生了明显变化。但是从全县来看，乡镇街道建得好、管得好的还没有，村庄突出的就一个浪店村。所以，今年要继续推进“六个一”，完善镇区基础设施，着重抓好一条街道、一个市场、一个村庄建设，形成亮点，树立典型，示范带动。特别是杏林、召公、绛帐、法门四个乡镇，要依托上级项目，完善基础设施，提高城镇建设水平。今年省上确定法门镇为30个重点示范镇之一，从政策、资金、项目上给予支持。我们要抓住这一机遇，把法门镇镇区建设作为景区建设的重要组成部分，由曲江来规划、建设、管理，使新的法门镇成为全省重点示范镇建设的样板。
第三，加大城中村、城郊村改造力度。县城周边村组的农民建房要坚决停下来，对连接路两边的建设也要加大监管力度，我们不能拆迁一个城中村，又增加一个城中村。要通过建设安置房，腾出来的土地用于城市建设，提高土地利用效率。同时，将多余的土地置换到机械加工工业园，作为村组的投资，每年给予一定的租金，解决群众的生活保障问题。
第四，持之以恒地抓好城乡环境整治。乡镇、村组“脏乱差”问题一直是困扰我们的一个顽症，对我们的形象抹了黑，在外界造成了不好的影响，我们必须下气力来抓。今年要