同志们:
今天的服务业工作会议,是在冲刺全年奋斗目标的关键时刻召开的。以现场会的形式来开,既是一次推进工作的会议,又是一次以市区为重点研究部署突破服务业发展的会议,用大市区的突破,用项目的推进,来引领全市服务业加快发展。这次会议既涉及当前,又关系长远,对整个结构调整和产业提升具有重要推动作用,是一个牵动全局的活动。刚才李市长在讲话中,对形势分析很透彻,对任务要求很明确,提出大市区服务业突破要以项目为抓手,以集聚区为载体,要求很具体,服务业加快发展的几项措施和着力点都十分明确,大家要认真抓好落实。两个区的发言很好,态度鲜明,措施也很扎实。我们看的几个点,对大家都有启发。整个服务业的加快发展,市区是重点,市区要带头,市区要引领,全市都要加快推进。下面,我再强调三点意见,。
一、审时度势,抢抓机遇
在冲刺今年目标任务的关键时刻,对加快发展服务业进行专门研究部署,这是市委、市政府审时度势采取的行动。各级领导干部要充分认清服务业发展面临的新形势和新情况,增强机遇意识。抓服务业已经到了一个必须推进、必须加快的时候。根据科学发展观的要求,根据产业提升和结构调整的需要,服务业必须加快发展,因为它是一个较高层次的产业。面临两个重大战略机遇,一个是长三角一体化发展,一个是江苏沿海综合开发即将上升为国家战略。长三角地区经济发展的重要产业定位就是加快发展现代服务业,我们是长三角的一员,加快服务业发展也是题中应有之义。我们不仅要融入长三角,关键还要看在其中处于什么样的地位,扮演什么样的角色,不是进入长三角就一定能得利、收益,身在长三角照样会被边缘化。同时,省里的政策导向非常明确,我们要在执行政策中增强地方实力,就必须加快服务业发展,特别是加快市区和县城的服务业发展。发展服务业也是我们的内在需要。服务业对推进富民强市非常现实,能强市是因为它在地方税收中占很大比例,能富民是因为它吸纳就业比较多。我还有一个观点,就是已经到了服务业加快发展的关键时候。这几年,我们的三产增长快于gdp和二产,整个消费拉动、服务经济的发展呈现越来越猛的势头。不管是从大的环境还是从自身需要来看,这个时候如果不审时度势,抢抓服务业发展的机遇,大力推进服务业发展,我们就会丧失机遇。同时,我们这样的后发地区,要缩小与发达地区的差距,就必须跨越发展,避免走发达地区的老路。我们所采取的措施要带有前瞻性,工作要超常规,这样才能迎头赶上。加快服务业发展也是跨越发展的重大举措。我们可能无法做到跨越某个发展阶段,但是只要思路对头,加快发展服务业,发展的步子就能更大一些。比如,服务业外包是最近几年才火起来的,目前全省服务外包基地就是南京和苏州两个城市,无锡还在争取,江苏是全国服务外包发展最快的省份之一。制造业受很多条件限制,讲究成本因素,工厂办在哪里,要有一定的基础设施、交通、物流、配套和区位条件。搞服务外包对这些基本上没有什么特殊要求,主要靠信息支撑。一个地区具备三个条件就能搞:一是信息基础设施,就是宽带网;二是有一批人才,懂计算机和外语;三是房价,特别是房屋租金有多高。实际上,搞服务外包对时空距离的要求并不像制造业那样严格,只要具备上述三个条件,服务外包企业就能落户在这个地方。服务外包并不一定在发达地区才能兴旺起来,关键是我们的抓手、切入点选得对不对,能不能突破。全市上下对加快服务业发展还要进一步统一思想,现在不是要不要、能不能、该不该的问题,而是要审时度势、抢抓机遇,加快发展、加快突破。
二、重