三、加强党的执政能力建设，为全区经济社会发展提供坚强的组织保证全面加强党的执政能力建设，要害在于全面加强党的自身建设。必须坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为要害，以完善领导体制、机制为重点，以加强基层党组织和党员队伍建设为基
础，在加快发展中把党的执政能力建设提高到一个新水平。根据当前发展工作需要和党员干部整体素质状况，要在提高五个能力上下功夫。一是提高善于学习的能力。加强学习是清除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段，是提高执政能力的必由之路。领导干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步，更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，进一步深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和党的十六届四中全会精神，不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习，把握实质、领会精髓，努力把对科学发展观、正确政绩观的熟悉成果，转化为发展的科学思路，转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习，解放思想，开阔视野，提升发展的境界；通过加强学习，吃透上情、熟知下情，做好结合的文章，创造性地开展工作；通过加强学习，准确辨析形势，把握客观规律，提高执政的水平；通过加强学习，把握科学方法，善于抓主要矛盾，增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本，当今时代，知识在一天天升值，学习一天比一天重要，领导干部要跟上形势的发展，应对各种挑战，就必须深刻理解“知识改变命运，学习创造未来”的道理，少一点不必要的应酬，多挤一点时间学习，在学习中提高做人的修养，体悟做事的道理，砥砺为官的品格。二是要提高科学决策能力。决策的科学化、民主化，是落实科学发展观的根本保证。要充分发挥班子集体领导的作用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，贯彻落实《铁东区委重大问题议事规范》，不断完善科学决策机制。凡重大事项都要充分发扬民主，集体讨论决定。班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。要大力推进民主制度建设，规范人权、事权和财权运行，形成按制度办事、靠制度管人的机制和风气。进一步扩大民主渠道，充分集中民智，作决策、办事情都要多听取基层和人民群众的意见，健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度，保证广大党员和人民群众广泛参与决策过程；进一步完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证区委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他方面的积极作用，各司其职、各尽其责，合心、合力推进全区经济社会事业向前发展。三是提高抓班子带队伍的能力。这是党员领导干部非凡是党政“一把手”的一项基本职责，也是执政的一项基本能力。这个能力的高低，是各项工作能否落实并取得实效的基础。坚持把思想政治建设放在首位、注重改善领导班子结构，提高领导班子的整体功能，把德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部选进各级领导班子。要突出抓好“一把手”的选配，切实把政治上强、熟悉经济工作、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局和复杂局面的干部选配到“一把手”的位置上来。认真开展积极的批评和自我批评，增强各级领导班子的团结与活力，提高解决自身问题的能力。推行完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、票决制等制度，进一步扩大选人用人上的民主。要围绕加强执政能
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