局及早拿出方案，区旅游、发改等部门要大力支持，紧密配合。继续推行“放心肉菜粮”工程。从制定农产品生产加工标准、扩大无公害农产
品生产基地、规范农产品市场安全准入、加快农产品进入超市步伐等方面入手，着力推进农产品质量建设，以优质农产品立足市场、扩大市场、取胜市场。明年，力争新建农业标准化示范区个，无公害农产品生产基地个，新增无公害农产品和绿色食品生产基地万亩，国家级和省级农业标准化示范区各个。
（二）深化农村改革，创新经营机制，努力形成城乡统筹发展新模式。今年是市农村经济社会发展的“改革年”，重点推进农村集体经济股份合作制、农民专业合作社和土地股份合作社等三大改革。一要全面突破农村集体股份制改革。在今年市农村工作会议上，把农村集体经济股份合作制改革作为一个专题，由市长进行部署，这是以说明市对农村集体经济股份合作制改革的重视。各地要借鉴、的成功经验，按照遵循“因地制宜、积极稳妥、循序渐进”的原则，继续扩大试点，全面完成有条件、有征用土地的村、组的股份合作社的组建任务，确保到明年月份，各镇完成个村（组）的试点工作。镇和市级“农村现代化建设先行村”要全面完成农村集体经济股份制合作制改革。二要稳步推进农村集体土地使用制度改革。加快镇土地流转服务站的运转，全面开展二轮承包的后续完善工作，建立健全土地承包档案制度，规范各项承包合同文书的治理，健全完善流转的登记备案制度、动态监测制度，为农村集体土地使用制度改革奠定基础。贯彻实施市关于《关于开展土地股份合作制改革的实施意见》，大力总结推广村的先进经验，加快非农用地流转机制的创新，完善土地收益分配机制，保障农民土地承包经营和流转收益。今年在全区范围选择个条件较好的地方搞好土地股份合作社建设试点，努力探索建立以集体非农建设用地折价入股、转让、置换、出租等方式，组建土地股份合作社，使农民从集体非农建设用地的流转中获得长期收益。三要大力推进农村专业合作经济组织股份合作制改革。坚持“一手抓组建、一手抓规范”的原则，继续鼓励多形式、多渠道发展农村专业合作经济组织；加强规范治理，进一步规范内部运作机制，不断完善组织治理机制、利益分配机制和监督机制，提高自我规范、自我治理和参与市场竞争的能力。年内全区新组建个农村专业合作社。引导和鼓励有条件的专业协会向专业合作社转变，引导和鼓励组建新型农业专业协会，加快建立畜禽、水产行业协会。调研组建农机行业协会。四要抓好农业服务体系改革。鼓励和引导各级农业技术推广机构和农技人员投身到农业第一线，领办各类农业企业，或通过技术服务、技术承包、技术转让、技术入股等多种形式，与企业和农民开展联合和合作。加快构建农业生产产前、产中、产后服务体系，切实提高为民服务水平。
（三）完善服务平台，转移剩余劳力，建立城乡一体就业治理新体制。一要加快建设农村劳动力资源库。对全区农村劳动力进行全面调查，把握本地农村劳动力基本情况、求职愿望、培训情况、就业取向，为每个农村劳动力建立培训就业台帐。建立农村劳动力信息资源库，逐步建立集农村劳动力失业、就业登记、录用、维权、保障于一体的城乡就业登记制度，形成面向所有用人单位和劳动者、覆盖城乡的就业服务体系。二要紧紧抓好农民就业培训。进一步整合教育资源，依托培训质量较高、促进转移就业效果显著的职业培训机构，作为农村劳动力转移培训基地，定点开展职业技能培训。各镇（开发区）至少有个培训基地。按照“政府推动、市场运作、部门监督、农民受益”的原则，多渠道、多形式、多层次组织培训工作。今年，全区举办个工种共期的失地农民培训班，力争培训人以上，使有培
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