学性、措施的协调性和工作的实效性，努力开创反腐倡廉建设的新局面。
第三，开展深入学习实践科学发展观活动是纪检监察机关加强自身建设，提高纪检监察干部队伍素质的必然要求。近几年来，纪检监察机关党员干部在贯彻落实科学发展观上，认识不断深化，在改革开放和现代化建设实践中，讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作，党员干部队伍的整体素质是高的。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，用更高的尺度来衡量，还存在一定的差距。有的党员包括领导干部对科学发展观的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，学习意识、效率意识、服务意识、自律意识都有待提高。我们要把学习实践活动作为强化自身建设、提高履职水平的重要契机，全力抓紧抓好，抓出成效，使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器，推动全体党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，增强做好纪检监察工作的光荣感、责任感，不断提高做好纪检监察工作的能力和本领。
二、以“四查四促”活动为载体，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题
市委提出的“四查四促”活动，与学习实践活动的目标要求完全一致，与省委开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的主旨完全一致。纪检监察机关和纪检监察干部要通过开展“四查四促”活动，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，为落实科学发展观保驾护航。
（一）查思想解放、促科学发展。纪检监察机关要进一步解放思想，就必须自觉地把反腐倡廉建设放到改革发展稳定的大局中去定位，放到推进科学发展、促进社会和谐中去谋划，把防治腐败寓于改革开放的各项重要政策措施之中，使反腐倡廉建设和经济社会建设互相融合、互相推动。纪检监察机关解放思想、服务大局，就是对市委、市政府的重大决策、重要工作部署、重点项目，做到思想同心、目标同向、工作同步，市委、市政府的中心工作在哪里，全市经济社会发展大局中的重点在哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。解放思想、服务大局，就是要认真贯彻市委五届九次全会精神，按照“12345”的总体思路，围绕项目建设年、全民创业、城乡一体化建设、环境创优等重点工作，切实加强监督检查，以严明的纪律推动市委、市政府各项决策部署落到实处，推动富民强市目标的实现。解放思想、服务大局就是要正确处理严格执纪与解放思想的关系，助推解放思想。要努力为全市解放思想、打破常规、敢想敢干营造良好氛围。凡是国家没有明令禁止的，有利于推动工作、加快发展、让老百姓受益的观念、思路和做法，都要全力支持。要正确把握政策界限，既要敢于执纪，坚决查处借改革之名谋取私利的行为，更要区分一般错误、工作方式方法不规范、改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，旗帜鲜明地支持和保护勇于解放思想、锐意开拓进取的党员干部。
（二）查群众观念，促民生改善。实现党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，是各级党委政府都必须始终坚持的执政方针，也是纪检监察机关必须履行好的重要职责。反腐倡廉工作如果不关注人民群众的呼声，就没有生命力和感召力。当前仍然存在不少损害群众利益的行为，这些现象究其根源，从思想方面看，与一些领导干部不
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