同志们:
1、加快推进村庄整治工程。今年重点是完成72个省整治村和17个省污水处理村的建设任务,冬春时节要做好三件事:一是制定整治方案。各乡镇、街道要组织驻村干部和村干部,对建设村的环境现状进行逐户调查,切实把情况摸清搞透。整个调查工作要在2月上旬前完成,并将调查情况报市农办。在调查基础上,要制订各建设村的整治方案,村道硬化、垃圾处理、户厕改造、污水治理和村庄绿化等5大项目建设方案要尽量详细可行,明确建设内容和补助政策等,改厕、污水处理等建设项目要明确到户。村庄整建办要组织专家指导组成员,对各建设村的整治方案进行审核。各专家指导组成员单位,要结合本部门职能,制订年度村庄环境整治指导方案。这项工作要在2月底前完成。二是组织业务培训。重点办好两个培训班:一个是乡镇分管领导和村书记培训班,通过培训提高对村庄整治工程的技术指导和质量监管能力。另一个是施工人员培训班。每个乡镇要在2月10日前挑选2-3名泥水工,把姓名、住址、电话等情况报市农办。有条件的乡镇可以组建专业施工队,按统一价格、统一标准,实行统一施工。同时,市农办计划在2月底3月初,组织各乡镇分管领导到村庄整治工作先进地区学习取经。培训工作要在3月中旬前完成。三是抓紧启动项目建设。一季度是各部门包装、安排项目的重要时间段,各重点职能部门在安排项目、资金、农村工作指导员时,要注重资源整合,相关项目要重点向整治村倾斜。各乡镇、街道要立即启动项目建设,特别是要动员外出务工的人员利用春节返乡时机,先行完成户厕改造和污水处理等整治工作。农办、财政局要将项目启动资金尽快拨付各建设村,每村先预拨5万。市里将在3月底组织开展一次村庄整治动工督查。
2、加快推进农民素质培训工程。今年,我市农民素质培训要完成1.8万人,其中技能培训5000人(培训后转移3000人),农业实用技术培训6000人,其他素质提升培训7000人。各地各职能部门要积极行动,务求实效,把推进农民素质培训与学习贯彻十七届三中全会精神有机结合起来,精心组织,狠抓落实,兴起冬春时节农民素质培训的新热潮。重点要做好三项工作:一是要积极做好前期准备。各乡镇、街道要在春节期间组织开展“三个一”活动,即组织一次外出务工代表座谈会、开展一次农民培训意愿和外出务工意向调查、组织一次集中宣传发动。教育部门要在1月份做好预备劳动力(应届生)培训的宣传发动和登记报名工作,春节后马上开始组织培训,确保全覆盖。要做好培训计划与项目的申报。从今年起,省里对万名农民素质工程实行项目管理,各乡镇、街道和培训机构要按照项目管理实施的要求,及时做好年度农民培训计划的制定和项目申报,在2月底前上报市农办。二是要抢抓时机组织培训。今年,受国际金融危机影响,许多企业停产限产,大量农民工提前返乡,面临着重新就业问题。各乡镇、街道和市级农民培训基地要把返乡农民的培训作为当前一项最重要的工作来抓。乡镇、街道要负责做好宣传发动工作;培训基地要负责做好组织实施和就业推荐工作;劳动部门要免收培训的发证费用;农办、财政部门要优先保障培训经费的有效落实。同时,要在今冬明春积极抓好本地用工需求培训、创业人才培训、农业适用技术培训和低收入农户的培训等各类培训工作。三是要全力做好转移就业服务。要抓住节后劳务输出的时机,召开劳务交流大会,组织好培训后的劳务输出。特别是今年本地用工需求量较大,各地要高度重视,做好组织引导工作。农办和人劳局要切实加强对培训工作的检查指导,全面掌握面上进展情况,及时协调解决培训工作中出现的困难和问题,认真做好农民培训后的就业服务工作,确