区领导在全区计生、殡改、三防检、组织、宣传工作会议上的讲话
同志们：
计生、殡改、三防等工作都非常重要，市里分别召开专题会议，我们数会并开，绝不是马虎走过场，而是为了腾出更多的时间和精力把相关工作抓紧抓好。近几天来，区委、区政府筹备组都专门召开会议，传达学习上级会议精神，研究贯彻意见，等一会区政府筹备组几位领导对相关工作所做的部署，都是经过班子研究确定的，希望大家认真抓好落实。下面，我就计生工作讲两个问题。
一、对去年我区人口与计划生育的总结回顾
去年，原升平区和金园区的各级党政和有关职能部门认真贯彻落实省、市的工作部署，积极开展《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的宣传，切实加强对计生工作的领导，努力提高计生队伍整体素质，扎实推进依法行政、优质服务、综合治理三项工作，取得较好的成绩。原升平区人口出生率控制在7.36‰、自然增长率为2.19‰、计划生育率达到91.53%，全面完成市下达的人口与计划生育目标管理责任制考核指标，计生工作进步较大，受到省委省政府的通报表扬；原金园区人口出生率控制在7.03‰、自增率为2.56‰、计划生育率达到90.34%，全面完成市下达我区的人口计划控制任务，经省考核达标。原升平区计生局和原金园区石炮台街道办事处被评为省级先进单位。原升平区申报工作类型为一类地区的海安街道、同益街道年度人口与计划生育目标管理责任制经市考核，成绩显著，被市委市政府授予“汕头市2002年度人口与计划生育先进单位”称号；原金园区申报工作类型为二类地区的石炮台街道、金砂街道、原升平区鮀江街道各项指标完成较好，进步较大，受到了市委市政府的表扬。但在成绩面前，我们仍应清醒地看到存在的薄弱环节，主要表现在：
（一）整体管理水平距离省的要求还有差距。至2002年底，全省124个县（区）已有52个成为省一类地区，我市的龙湖区和原澄海市进入了一类地区的行列，而我区仍处在二类地区的水平。
（二）区域发展不平衡。全区现有的17个街道中，申报市计生工作一类地区仅有3个，二类地区11个，三类地区3个，上档次管理的只占17%。由此可见，我们的工作层次还不够，标准仍然较低。
（三）人口压力大。目前，全区共有户籍人口73万多人，在7个（区）县中排第3位，仅次于潮阳、潮南两个区，人口密度居全市之首；大量人口东移而户口未迁，人户分离的现象尤为严重；补贴性住房、城中村和用工单位聚集了大量流动人口；再加上下岗失业人员的增加，加大了计生工作的压力。
（四）综合治理计划生育的力度不够。一部分计划生育兼职成员单位未能真正履行职责，计划生育齐抓共管的局面还须下大力气巩固和发展。
总之，对于我区的计生工作，我们既要看到取得的成效，增强工作的信心；更要看到存在的问题和面临的困难，增强工作的紧迫感和责任感，切实把工作压力转化为动力，更