花效益，增加农民收入，增加棉花产业的竞争力。
第二，把畜牧业摆在更加突出的位置迅速做大做强。现阶段，拉动农村经济快速发展，实现农民收入快速增长的主要出路就是发展畜牧业。去年地区畜牧业工作会议召开后，畜牧业发展势头很好，但与全疆的形势相比，我们做得还远远不够，非凡在以下四个要害问题上要有大的改观和突破。一是品种问题。我区的牲畜总量不少，但产肉量不高，一个重要的原因是良种率太低。没有良种化就提升不了畜牧业档次，也就谈不上畜牧业的现代化。品种的改良喊了事年，可是土牛、土羊还是大当其道，随处可见，改良步伐十分缓慢。一头良种牛是一二百公斤，一头土牛产肉也就是一二百公斤，效益是显而易见的，各县(市)必须采取有效措施抓好品种改良工作，力争在5年内大见成效。二是饲草问题。发展畜牧业，牲畜首先要吃饱吃好。根据测算，全区必须有80万亩苜蓿和100万亩饲料玉米并进行青贮制作，才能保持草畜平衡，营养合理。从目前看，苜蓿完成种植较好，饲料玉米的种植不理想。希望各县(市)狠下决心，今后两三年一定要力争完成100万亩饲料玉米和700万吨青贮任务。三是饲养问题。我们要下大力气彻底改变传统饲养习惯，各级干部都要深入农村，给农民算科学饲养的效益账，让他们熟悉到没有科学的饲养，就没有可观的效益，自觉主动地把握科学饲养技术，做到羊5至6个月出栏，牛16个月最多不超过18个月出栏。通过提高出栏率，到2007年产肉量达到29万吨，畜牧业人均收入达到700元。
四是加快发展问题。农民增收的压力要求畜牧业必须有一个较快的发展速度。要通过小额信贷、以工代赈、扶贫、农业综合开发等多种途径，不断加大对畜牧业的投入。同时，通过扶持发展大户、养殖小区和专业村，尽快壮大畜牧业生产规模，使畜牧业早日实现三分天下有其一的目标。
第三，尽快把林果业发展成为优势支柱产业。必须看到发展林果业不是我区的专利，南疆各地(州)都有发展林果业的明显优势。机遇是均等的，谁动手早，谁就占据主动。我区发展林果业是比较早的，但我们的力度和气势不如兄弟地(州)，总有“起了个大早，赶了个晚集”的感觉。各县回去后要围绕人均30棵果树的目标，仔细清查，加紧工作。今后在发展上，必须要给林果业以正位，打破林果不能进基本农田的常规，改变过去在房前屋后、林带、毛渠等边边角角种植的方式，使优势果品形成佳果遍野、铺天盖地的规模。在布局上，要依据水土条件，突出区域特点，做到一地一品或几地一品，凸现优势果品规模，形成产业。要尽快提高治理水平，提高果木成活率，果断杜绝实生苗进地，及时做好果树的修剪、整枝、定秆工作，适时浇水追肥，培养树势，果断消灭“老头树”和低产、低效果树。
第四、大力发展设施农业。我区现在的大棚仅有2.9万亩，这与农业大区的地位不相当。在北疆和南疆的一些地方1亩大棚的平均效益达到了五六千元，相比之下，我区大棚的效益仅有三千多元，还有很大的潜力。到2007年，我们的目标是发展到10万亩，使全区10％的农户有两个大棚，假如每个大棚收入5000元，效益就十分可观。当然发展设施农业不是全区铺开，大家都搞，而是适当集中，区域化生产，不能星星卢点，搞几个样板示范点，要做大规模，形成气候，做成产业。当前大棚生产要切实解决肥料投入的问题，在我区农村进行肥料施用观念的转变和技术的革命，引导农民改变长期以来只施低效牛羊粪的传统习惯，大力推广鸡粪、人粪、猪粪、油渣等肥效高的有机肥，提高大棚的产出效益。
第五，加速农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。当前，最重要最紧迫的是各级干部要教育、引导农民转变思想，更新观念，走出
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