二）认真做好换届选举的预备工作。一要抓紧建立工作指导机构。区已成立全区村委会换届选举工作指导小组，各镇（开发区）都要相应建立村委会换届选举工作指导小组，由主要领导任组长，相关职能部门负责人参加。区指导小组成员单位要切实加强对村委会换届选举工作的业务指导，及时发现和解决工作中的具体问题。二要组织制定好选举工作方案。各镇要适时召开会议进行部署和动员。在制定方案的过程中，尤其要充分考虑一些比较复杂的“难点村”、“重点村”的具体情况，做到心中有数，制定并采取相应的工作预案，落实针对性措施，重点加以指导。拟对村组进行区划调整的，必须要在换届选举前完成。三要认真抓好选举工作培训。重点组织开展村委会选举办法、实施意见等选举工作法律法规和政策业务的系统培训。通过举办不同层面、不同类型的培训班，使每一位选举工作人员都能熟悉和了解相关法律、法规和政策，全面把握民主选举的方法和程序。四要及时组织开展宣传发动。通过广播、电视、报刊等新闻媒体，向农民群众广泛宣传《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》以及相关的政策和规定，让广大农民群众真正了解换届选举工作的目的意义，正确行使好自己的民主权利。五要组织搞好民主评议和财务审查。评议工作一般以村民代表会议的形式进行；财务审查由镇经管站、财政所等部门会同村民主理财小组负责，着重对上一届村委会任期内的本资料查看更多出色文章请登录文秘无忧集体资产治理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包治理、集体经济的债权债务，以及集体土地征用、“一事一议”筹资筹劳等事项进行审查。评议和审查的结果，要通过村务公开的形式及时予以公布。有条件的镇村，要把财务审查工作与村级集体资产审计评估结合起来，为下一步农村集体经济股份合作制改革创造条件。
（三）认真把握好换届选举的各个环节。一要全面准确地搞好选民登记。各地要根据农民生产生活方式的新特点，针对农村人口流动的新情况，采取扎实有效的措施，深入细致地做好选民登记工作。对“户在人不在、人在户不在”等问题，必须慎重处理。凡法律、法规和政策有明确规定的，严格按法律规定办；凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的，按照村民自治的原则，由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，做到不错登、不重登、不漏登。二要正确组织和引导好村民选举委员会开展工作。村民选举委员会是负责主持本村村委会选举工作的组织机构，其成员素质的高低直接关系到选举工作的成败。各地要充分发挥党员、村民代表的作用，积极引导选民按照法律规定的程序，真正把政治素质高、讲原则、讲公心、群众公认的人推选成为选举委员会成员，为选举
工作的顺利开展奠定基础。三要正确引导和把握村委会候选人提名。新一届村委会成员职数，原则上按现行村人口规模确定。人以下的村一般由人组成，人以上的村一般由人组成；村委会成员中，妇女至少有一名。要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名，并按提名得票数多少确定候选人，村委会主任、副主任、委员正式候选人名额应分别多于应选名额人。对于文化程度在初中以下（不含初中），年龄男性在周岁以上、女性在周岁以上的，一般不宜推荐为村委会主任候选人。各地要积极引导选民克服狭隘的家族、宗族观念，以公正之心，按法定程序，采取由村民小组为单位召开提名会议的方式，真正把思想好、作风正、有文化、有能力、真心实意为群众办实事的人，非凡是“想干事、能干事、干成事”，并愿意带动农民群众共同致富的农村本资料查看更多出色文章请登录文秘无忧能人，提名成为村委会成员候选人。同时，要积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，大力提倡把村