。要鼓励企业拓宽融资渠道，加大技改投入，提高技术装备水平，增强企业生产能力和产品市场竞争力。对列入今年全县重点的9个技改项目，各有关单位要加大工作力度，加快建设进度，提高建设质量，力争早日投产达效。三要推进治理创新。企业经营者要注重学习现代化企业治理办法，加快推进治理信息化进程，优化配置企业人力、物力、财力和技术资源，提高企业运作水平。要以成本治理为重点，加强原料、生产、销售、服务全程治理，向治理要质量，向治理要品牌，向治理要效益。要以人本治理为核心，拼弃家长式治理办法，建立科学合理的民主决策机制，体现企业家精神和团队精神。发遵守并认真执行《劳动法》，关心职工生活，尊重职工劳动，调动职工的创造热情，在企业中形成一种以人为本的文化凝聚力和创造力，激发企业的发展活力。引导企业经营者把个人追求同为社会贡献结合起来，树立干大事业的气势，立大志、争一流、多贡献，努力把企业做精、做大、做强。同时各企业要高度重视安全生产工作，加强对隐患部位的排查整改，果断杜绝重、特大安全生产事故。
(二)继续采取领导分包、政策扶持、重点保护等措施，重点壮大棉纺织、化工、轻工、建材等重点行业，通过加强技术改造，扩大生产规模，促进产业升级，扶优扶强新纺公司、人和纺织公司、恒泰纺织公司等大个棉纺织企业及嘉元脱水蔬菜、华兴酒精、泰龙纸业、光达建材等骨干企业。财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展，在做大做强新纺公司的同时，着力培育3—5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1—2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。通过做强企业，带强产业，进一步提升工业整体发展水平和竞争实力。在今天的会议上，县委、政府修订完善了《扶优扶强，加快工业经济发展的意见》，我们要以文件精神为指导，在政策导向、信息服务、信贷帮扶、人才培养等方面向优势骨干企业倾斜，促其快速发展壮大。
(三)发展产业集群是沿海发达地区走新型工业化之路的成功经验，也是调整产业结构，推动产业升级的重要路径，更是我县经过多年来发展特色经济、扩大经济总量、打造集聚平台战略取向。县委九届四次全会确立了把xx建成全国棉纺织基地县的目标，表明了县委、政府大力发展棉纺织业的决心和信心。目前我县棉纺织业发展势头强劲，纱锭规模突破80万锭。今年要按照“调整结构，整合资源，扩张总量，提升水平”的总体思路，培育壮强棉纺织产业，进一步形成产业集群。一是扶优扶强，培育壮大龙头。新纺公司作为全县棉纺织龙头，要坚持技改不停步，扩大中高档产品的比重和最终产品的生产能力，带动整个产业上档升级。同时，筛选3—5家基础较好、成长性强的民营棉纺织企业进行重点扶持，力争今年全县棉纺织工业占限额以上工业批重达到72以上。二是拉长链条，壮大产业集群。运用市场机制，整合原料、纺纱、织造、印染、服装加工、市场营销诸要素，引导小轧花向棉纺织转移，棉纺向棉织业、服装加工业转移，完善产业链条。三是坚持科技带动，优化提升产业。紧紧依靠科技进步，用高新技术改造我县纺织产业，各棉纺织企业要加大技改投入，进一步提高设备装备水平，提高产品附加值。四是实施品牌战略，提高市场竞争力。引导棉纺织企业积极实施和推进名牌战略，进一步提高企业知名度，增强企业竞争力，形成一批名牌产品和品牌企业。五是加快信息化建设，建立快速反应机制。我县纺织工业在加快改造、产业升级过程中，必须加快推进信息化建设，建立棉纺织行业信息网络和xx企业网站，提高企业信息技术的应用水平。
(四)市场经济既是开放型经济，又是载体经济。从一定意义上说，载体