在全镇社会稳定暨安全生产工作会议上的讲 话
（2008年12月30日）
同志们：
今天召开全镇社会稳定暨安全生产工作会议，议程之一就是做好元旦、春节期间的社会稳定工作。下面，我就信访稳定工作讲三个方面的问题：
一、正确认识当前形势，统一思想认识，把信访稳定作为社会稳定的核心工作来抓
今年以来，我镇的信访稳定工作总体形势是好的，从全市1—10月份信访通报来看，我镇无一例越级上访、群体上访事件出现；截止目前，信访办共接待来访案件72件次，信访案件7件，电话访2次。对各类信访案件，通过落实包保责任制和包案责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控，无积压案件出现。需要大家注意的是，近期，重复访、越级访案件有所抬头，信访稳定工作压力不小。从今年全镇信访案件情况来看，我们的工作中还存在不少问题。尤其是基层干部在信访工作中表现出的“上热下冷”不良现象，成为信访稳定工作的基本障碍。信访工作事关全局，其重要性大家都很清楚，尤其是上级部门三令五申，强调信访工作责任下移，重心下移，坚决把稳定隐患排查在基层，解决在基层，决不能把问题和矛盾上移、上交。但仍有部分基层干部对上级信访稳定工作政策阳奉阴违，不把信访工作放在心上，认为群众上访是和自己过不去；忽视群众利益，认为上访是小题大做；对出现的上访问题不是积极解决，而是推诿扯皮，甚至大发牢骚，好像事情与他本人无关。种种情况，反映出我们的基层干部在信访稳定方面的认识深度问题，思想上没有引起足够重视，没有把信访稳定工作放在重要位置，这是极端错误的，也是极端不负责任的。一个村的信访工作，反映一个村的工作质量，反映我们基层干部的工作能力。如果一个村的信访工作很稳定，说明党的政策在那里执行得好，基层干部工作能力强，反之，上访不断，则说明党的政策在那里没有得到很好的贯彻落实，基层干部的工作能力就值得怀疑。因此，广大的基层干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，真正把群众利益放在心上，把涉及群众切身利益的问题解决好。
二、抓住本质，讲究方法，提高信访稳定工作水平
当前，信访工作的突出问题，是方法问题。有的基层领导干部在工作中，不注意分析问题原因，不深入了解问题情况，抓不住问题本质，工作方法不对头，简单粗暴，往往导致矛盾激化、小事变大事。表现在以下方面：1、在处理工作关系时，顾此失彼，成为引发上访的因素之一。工作中决策不到位，考虑问题不全面、不周到，只考虑事情有利的一面，没顾及可能对群众利益造成损害的另一面，势必会产生矛盾；问题出现后，又在主观上认为是正确的，不去考虑如何补救工作缺陷，弥补工作过失，导致矛盾激化。这就需要我们基层领导干部在提高决策能力上下功夫，学会弹钢琴，统筹兼顾，使工作朝有利方向发展。2、漠视群众疾苦，忽视群众的正当利益诉求，成为激化矛盾的主要原因。透视信访案件，有些是不合理的，甚至是无理取闹，但从本质上看，多数都是关系群众切身利益的，群众有意见，自身利益受到损害，就要找个地方去说说，反映到村里，村里漠不关心，态度生硬，拖着不办，甚至置之不理。时间长了，群众便不信任我们的基层干部了，便另寻渠道反映问题。土地承包、宅基地等信访案件，多是由此引起的，这反映了有的基层干部政策观念不强，群众意识淡薄，唯我独尊，独断专行。如此作为，领导干部的形象能不被扭曲吗？党的政策能不执行歪吗？因此，牢固树立群众观念，时刻把群众的疾苦放在心上，把老百姓关注的事情放在