法行政的能力和水平，使我们在
构建社会主义和谐社会的新征程中取得更大的成绩。
五、明确内容，在构建社会主义和谐社会中的发挥积极作用
（一）进一步加大行政执法力度，创造公平正义的市场环境和安全健康的消费环境
十六届六中全会提出，公平正义是构建社会主义和谐社会的总要求之一。各类市场主体公平公正竞争，是社会和谐发展的重要因素。假如没有一个公平公正的发展环境，竞争就会无序，就会影响发展和稳定的大局。自治区七届十五次全会把创造“老实守信”的市场环境提上了日程。我们一是要继续深入整顿规范市场经济秩序，切实加大反不正当竞争执法力度，重点打击与人民群众密切相关的行业强制交易、强制服务、商业贿赂行为，打击传销、整治虚假违法广告、打击商标侵权等各类违法行为，加强重要商品市场监管，严厉打击走私贩私等行为。二是要注重规范市场主体行为，加强企业诚信体系建设，深入实施企业信用分类监管，促进各类企业文明经商、诚信从业良好社会风尚的形成，营造守信为荣、失信可耻的和谐发展环境。三是下大力气管好流通领域食品安全。十六届六中全会提出坚持以人为本构建社会主义和谐社会。自治区党委七届十五次全委会要求把解决群众切身利益问题，作为构建和谐内蒙古的重中之重，为人民群众创造安居乐业的生活环境。我们要不断完善食品安全监测体系、制度体系和联动机制，强化商品质量监管，把好商品质量市场准入关，严密监控禽流感等各种疫情；就地区性有特点的问题深入开展专项执法行动，严厉打击经营假冒伪劣、过期变质、有毒有害食品行为，彻底摧毁生产假冒伪劣商品的地下黑窝点，依法保护消费者合法权益和消费安全。四是加强收费与价格治理，着力解决社会反映强烈的问题，维护人民群众利益。要切实加大治理教育乱收费工作力度，大力整顿医药价格和医疗服务收费；加强行政事业性收费治理，取消不合法的收费项目，降低不合理的收费标准；果断查处各种不正当价格竞争和行政事业单位乱收费行为。
（二）进一步完善服务发展措施，创造更加优良的经济发展环境。
“社会要和谐，首先要发展”。对工商行政治理部门而言，无论市场准入也好，监管市场行为也好，都是为了发展。国家工商总局要求全国工商系统要“规范两个行为”，一是依法规范市场主体行为，这是从源头上杜绝市场主体违法行为发生和维护市场秩序、促进经济发展、构建和谐社会的治本之策。二是规范执法行为。要求严格依法行政，切实做到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化。规范执法行为的重点就是依法规范市场主体准入和经营行为，要严格按照法律法规的规定，对各类市场主体进行登记注册。自治区工商局王玉英局长要求我们，要注重预防和制止两种倾向，一种是要制止以规范治理为由，人为设置障碍，故意刁难当事人的倾向；第二种是以发展经济为由，随意突破法律规定，违法登记，以及放松或削弱规范治理，侵犯法律法规的严厉性倾向。
当前及今后一段时期，要着重增强服务意识，创新服务方式，提高服务水平，从优化准入环境等方面认真研究，创造条件扩大各类市场主体数量，抓好发展非公有制经济、促进再就业、扶持发展第三产业登记等工作，严格限制、果断取缔“五小企业”等高耗能、高污染的企业，服务于**市“战略能源高地、绿色食品基地、休闲旅游胜地、北疆开放龙头、自然生态屏障、平安和谐家园”建设。
（三）进一步加强基层队伍建设，推进信用工商、法制工商、信息工商进程。
六中全会提出构建社会主义和谐社会必须坚持民主法治，维护社会公平正义的原则。我们作为负责市场监管的执法部门，“其身不正，虽令不行”。为此要不断加
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