督查。
四大力推进党风廉政建设。以严肃查办损害经济发展环境的案件为切入点,严肃党纪政纪,严格队伍管理。对违法乱纪行为,要坚决处理到人。与此同时,要坚持不懈地开展党风廉政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线;加强权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使,要以权力集中的部位、人员为重点,建立有效的权力运行监督机制;继续加强对执行党纪政纪和“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的检查督促。
五、加强预算管理,努力开源节流,不断增强经费保障能力
⒈提高认识,要确保年度预算的正确执行。各地州市工商系统的年度预算是经省人大批准,由省财政厅和省局联合下达的,这充分说明了预算管理的重要性和严肃性。各县市局一定要提高认识,正确执行预算。针对当前全系统“人员多、资金少、债务重、基础差”的实际,必须严格执行年度预算,做到年初有预算、支出有计划,严禁超预算、无计划、随意支出,要确保人员经费和正常办公、办案经费供给,确保年终收支平衡,略有节余。
⒉加强收费管理,积极依法组织收入。确保年度预算的执行,完成收费预算是关键。全系统要加强收费管理,做到应收尽收,该罚则罚。一是加大力度,全面推行收费“阳光工程”。从上半年的督查情况来看,收费“阳光工程”的实施进度仍不尽人意,发展仍不平衡。各单位要坚决按照省局和州局安排部署,集中财力、人力和物力,确保收费“阳光工程”在年底前全面实施。二是加大无照经营查处力度,增加稳定的费源。三是加大执法力度,努力开辟新费源,努力增加罚没收入入库。另外,要加大体改遗留问题的协调处理力度,加快债务转据进度,尤其是、、、四个县市,要加大工作力度,确保在年底前全部完成。
主要措施
完成今年的各项任务关键在于加强领导。各级领导班子必须坚持议大事,抓大事,胸怀全局,运筹帷幄,切实加强领导,采取有力措施,确保今年各项任务全面完成。
一、明确任务目标,实行严格的工作责任制
一是要分析形势,找出差距。这次全局长会议后,各县市局要采取召开党组扩大会议和局长办公会议等形式,深入分析形势,找出差距和原因,有针对性地采取工作措施。对与省局、局要求差距较大的工作,特别是重点中心工作,要整合资源,加强力量,集中突破。二是要明确分工,落实责任。要健全党组集体领导下的分工负责制,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,牵头部门集中精力抓,其他部门密切配合,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对各项工作任务,要进行合理分解,提出具体要求,分别落实到领导、落实到部门、落实到相关工作人员,确保任务上肩,责任到人。三是要严格目标考核和责任追究。对每项工作任务,都要有安排、有检查、有考核。对工作不落实,造成不良后果的,要严格按照责任制的要求,实行责任追究,严肃处理到责任单位及责任人员。
二、建立和实施绩效考核制度,科学评定工作业绩
很长时间以来,我们对一个单位、一位工作人员的工作业绩、工作表现不能做出客观公正的评价,以致时常出现“干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面,严重挫伤了干部职工的积极性和创造性。切实扭转这一局面,必须建立和实施绩效考核制度,形成一套有效的奖优罚劣机制。为了确保今年各项任务的完成,同时也为了加强垂直领导,局将按照省局的有关部署要求,在全系统建立和实施绩效考核制度。通过建立既科学合理、又简便易行的绩效考核制度,对工作绩效实行量化考核,在此基础上做出质的评价,并将考核结果作为奖优罚劣和干部选拔任用的重要依据。考核既要力求全面,更要突出重点,根据工作任务的性质和重要性,确定
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