域的案件,严重侵害群众利益尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护等方面的失职渎职案件。加大查处群体性事件背后腐败问题的力度,维护社会稳定。在坚决查办案件的同时,收回流失的国有资产,最大限度地挽回经济损失。切实加强对办案工作的领导和指导,整合办案资源,在乡镇建立办案协作区、部门建立协作组,形成办案合力。继续坚持办案说情登记制度、一案一析一建议等制度,注重发挥利用典型案件抓教育的治本作用。
严格依纪依法查办案件。进一步完善办案协调机制,严格办案程序,把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。建立健全纪检监察机关主要领导负总责、相关领导和人员具体负责的办案工作责任制和过错责任追究制,坚持“案件审理质量第一”,“申诉复查公正第一“的原则。认真做好案件审理和申诉复查工作,进一步推行公开审理和案件检查预审制度,确保案件检查质量,切实维护党员干部的合法权利。
5、以促进勤政廉洁高效为重点,为建设全省工业强市提供有力保障
全面履行纪检监察两项职能,围绕工业强市,加强和改进行政监察工作,进一步优化发展环境。加强对贯彻落实《行政许可法》和《公务员法》的监督检查,认真执行《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题及重大公共投资项目建设、国债专项资金管理使用等,加强执法监察。进一步规范行政审批,减少审批环节,精减和公开审批程序,进一步清理和规范行政事业收费行为,严肃查处国家公务员和执法人员利用行政审批权、行政管理权和行政执法权强制有偿服务或强制指定机构、指定服务项目等行为。围绕提高行政效率、改善行政管理加强效能监察,深入开展行风评议,认真落实“首问责任制”、“限时办结制”等制度,解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,严肃查处行政不作为、乱作为和不在状态的行为。
6、以夯实思想道德防线为重点,不断加强反腐倡廉宣传教育工作
创新廉政教育手段和方法,抓好党风廉政建设电教中心阵地建设,开办廉政教育专栏,建立廉政教育网页。继续开展学习贯彻《实施纲要》活动,深入开展反腐倡廉宣传教育。加强正反典型教育,积极宣传干部队伍中的优秀典型,充分发挥榜样的示范作用,深入剖析典型案例,以案说纪、以案说法,加强警示教育,不断筑牢党员干部的思想防线。把法纪教育和廉政教育纳入公务员培训机构教学计划,加强对重点行业、重点岗位的廉政培训。各级党政主要领导要切实履行职责,带头上廉政课,形成人人讲廉、人人思廉、人人倡廉、人人守廉的格局。深入推进廉政文化“五进”活动,努力探索新的廉政文化载体,坚持把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。
7、以创新机制和制度为重点,进一步加大从源头上预防腐败的力度
深入推进市场化配置资源工作,不断健全机制,完善制度,规范行为,拓宽领域。严格执行招投标制度,进一步规范国有土地和矿权、国有产权交易、建设工程招投标、政府采购等监督办法。加强对国家投资工程建设项目从立项、开工到验收等环节的全程监督,防止虚假招投标和规避招投标行为,严禁领导干部批条子、打招呼,干预、插手资源配置,促进和保证资源配置的公开、公平、公正。加强干部人事制度工作监督,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决预防和治理选人用人上的不正之风。继续加大行政审批制度改革,着重抓好已取消审批项目落实情况的督促检查,防止项目审核中的不正之风。扎实推进财政体制和投资体制改革
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