在全省建设工作会议上的报告 以新型城市化战略为引领 全力以赴狠抓落实
努力实现全省建设事业又好又快发展
——在全省建设工作会议上的报告
二〇〇七年二月二十八日
同志们：
今天，我们在这里召开全省建设工作会议。经省政府同意，各市、县（市、区）政府分管领导和建设系统各行业主管部门的主要负责人参加了今天的会议。这次会议是近年来关于建设工作规格最高、规模最大的盛会。同时，省委决定今年在全省开展“作风建设年”活动，将作风建设作为省委、省政府今年主抓的一项重要工作。春节长假后的第一个工作日，省委就召开在全省开展“作风建设年”活动动员会议，习书记亲自作动员报告，对活动的各项工作作出全面部署。为此，我们今天的会议既是全省建设工作会议，也是全省建设系统开展“作风建设年”活动动员大会。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和省委第十一届十一次全会、全省经济工作会议、全省城市工作会议、在全省开展“作风建设年”活动动员会议等中央和省委、省政府一系列重大会议精神，按照全面落实科学发展观和加快构建社会主义和谐社会的要求，全面总结2008年全省建设工作，研究部署2008年建设工作任务，表彰2008年各市建设主管部门年度工作目标责任制优秀单位。省政府高度重视这次会议，陈加元副省长和徐震副秘书长在会前专门听取了会议筹备工作的汇报，陈加元副省长在会上还将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，贯彻执行。
下面，根据会议安排，我先讲三方面意见。
一、2008年全省建设工作取得了显著成绩，实现了“十一五”良好开局
2008年，是全面实施“十一五”规划的第一年。在省委、省政府正确领导和建设部指导下，我省建设工作以科学发展观为统领，紧紧围绕省委、省政府作出的深入实施“八八战略”，加快推进“平安浙江”、“文化大省”、“法治浙江”建设和走新型城市化道路等重大战略部署，以统筹城乡规划建设，促进城市化和城乡一体化健康有序发展为主线，进一步完善城乡规划体系，提高规划空间管治能力；进一步完善城镇住房保障体系，提高住房保障能力；进一步完善城乡一体的市政公用基础设施体系，提高市政公用产品的供应能力。大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设，全面完成省政府确定的实事项目，建设事业各项工作取得新进展，实现了“十一五”时期的良好开局。
（一）着力实施新型城市化战略，推进全省城市化健康有序发展
根据省委、省政府办公厅部署要求，会同省级部门组织开展城市化课题调研，形成了一批调研成果，提出了走新型城市化道路的意见和建议。去年8月，省委、省政府召开全省城市工作会议，出台《关于进一步加强城市工作，走新型城市化道路的意见》，作出了走新型城市化道路的重大战略决策，对今后一个时期全省城市和城市化工作作出部署安排。杭州、宁波、绍兴、嘉兴和台州市先后召开城市工作会议，对认真贯彻省委、省政府走新型城市化道路重大决策的各项工作进行了全面部署。省政府召开了省推进城市化工作协调指导小组会议，落实了职责分工，加强了部门协同，完善了新型城市化推进机制。我厅调整和加强了省城市化办公室人员配备，进一步明确职能与重点工作，研究制定政策措施。全省城市化水平从2008年的56%提高到57%左右。
（二）全面推行县市域总体规划试点工作，进一步优化城乡空间布局
一是县市域总体规划工作全
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