件艰苦、最需要干部的地方进行培养和锻炼的有效途径,对于加快贫困村脱贫致富奔小康步伐,大力促进农业和农村经济发展,建立和谐发展的新农村,具有重要意义。
农村工作指导员还要进行专门培训。我在这里就不多讲了。我要强调的是,大家下去以后,要以新的观念、新的思路、新的办法,帮助、指导村干部做难做的事,督促他们干该干的事,认真履行好政策法规宣传、加强村级组织和领导班子建设、富民强村服务、维护农村稳定、促进农村精神文明建设等职责。通过努力,使村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力有新的提高,村集体经济有新的发展,农民收入有新的增长,村容村貌有新的改观,干群关系有新的改善,各项社会事业有新的进步。为此,大家下去后,要重点做好五个方面的工作:
一要指导、帮助所驻村加强以党支部为核心的村级班子建设。“农村富不富,要害在支部”。村级领导班子建设是做好农村工作的核心,而加强村级班子建设的重点在于协助乡镇党委选好配强村“两委”班子和村党支部书记。因此,大家一定要在加强村级班子建设上多下功夫、多做工作。经过去年的村党支部和第六届村委会换届选举,我市村级组织班子建设得到进一步加强,一批文化程度较高、有致富能力、受到群众拥护的农村优秀人才进入村级领导班子,同时储备了一批村级后备干部队伍。这既是我们做好工作的重要保证,但也迫切需要采取各种措施提高他们的整体素质,增强他们带领群众脱贫致富的能力和水平。要对村级干部进行市场经济、现代农业知识、科技文化知识和法律法规的教育培训,使他们更好地担负起发展农村经济、带领群众致富的职责。要在与村“两委”班子合作共事的实践中,考察、识别人才,协助乡村党组织培养选拔村级后备干部,并通过交任务、压担子、领办项目等办法,帮助村级后备干部在实践中锻炼提高;条件成熟的,要及时向乡(镇)党委建议选拔到村级班子中来。要发挥农村工作指导员在村上不担任职务,比较“超脱”的优势,协调好村“两委”班子和村干部之间的关系,增进团结,增强村级组织的战斗力。
二要指导、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下,发展思路决定发展水平。农村工作指导员要充分发挥优势,在把握村情民意的基础上,从所驻村的实际出发,帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。驻整村推进村的农村工作指导员,要与所在村党组织一起,深入宣传扶贫开发整村推进的重大意义,认真落实扶贫开发整村推进的各项方针政策,按照上级有关部门的安排和要求,研究制定扶贫开发整村推进的工作计划,提出切实可行的措施办法,安排落实好扶贫项目,指导所驻村完成好市委、市政府提出的整村推进扶贫开发的目标任务。驻非重点贫困村的农村工作指导员,要在深入调查研究的基础上,找准本村的优势和特色,立足市场需求,以增加农民收入为核心,大力推进农业产业化,在劳动力培训、提供致富信息、技术支持、引进项目、资金等方面,出点子、想办法,不断增强村级组织自我发展能力。有条件的村,可以搞一些短平快的项目,促进农民快速增收。同时,要紧密结合当地实际,积极探索发展壮大村集体经济的多种实现途径。要大力发展农村专业合作经济组织,推广“支部加协会”模式,引导和帮助村级党组织兴办创办中介服务组织,通过为农民群众提供产前、产中和产后服务来增加集体收入。鼓励农村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展,引导农民群众稳定粮食生产,发展特色产业,切实把富民与强村结合起来,努力实现村级党组织“有钱办事”的目标。
三要着力解决一些群众
反映强烈的热点难点问题。为群众办实事、解难题是农村工作指导员的重要职责之一
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