之策，是增加农民收入、保护农村生产力、促进国民经济健康、持续、稳定发展的根本途径，是改善干群关系、维护农村稳定的重要举措。税费改革让村干部从催收催种催款中解脱出来，有更多的精力谋发展。作为“领头雁”的农村党支部书记，必须掌握足够的农业科技知识和实用致富技术，率先富起来，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂。一个自身穷得叮当响，连家庭生活都入不敷出的村支部书记，不可能带领群众建设全面小康。为此，一个村支部书记必须自身致富能力强、带领致富能力强，具体讲，我们在座的每一位支部书记都要成为“四种人”：
一是转变观念，做讲政治、懂科技的“明白人”。税费改革后，农村基层党组织的主要任务转变为加快建立市场化的农村经济体制，引导农民进入市场，积极探索农业产业化模式。为此，村党支部书记首先要做政治上的“明白人”，认真学习党在农村的各项方针政策，并准确地传达到群众中去。其次要做依法行政的“明白人”，切实加强法律、法规知识的学习，坚持依法行政、依法办事。再次要做科技上的“明白人”，加强农业科技知识的学习，带领农民群众运用现代农业科技发展高效农业，增加农民收入。
二是强化服务，做闯市场、带农户的“领路人”。税费改革后，农村党支部书记从催粮收款中解脱出来，有更多的精力带领农民发展生产，寻求致富之路，为农民办实事，为群众服务。要敢于和善于带领群众闯市场，做群众脱贫致富奔小康的“领路人”。大力支持本地的经销大户扩大规模，利用经销大户的市场营销网络为村民的农产品销售提供服务。要立足本村实际，组建新型经济组织，由经济组织应对市场变化，有效规避市场风险。同时，与农产品市场联系，当好“中介人”，切实解决群众的“卖难”问题，通过农业协会等经济组织把众多分散生产经营的农户联合起来，形成利益共同体。
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