168人，认为较好的有424人，认为一般的有558人，认为不好的有372人，不知道的有142人。这是来自群众的采样调查，但从调查情况可以看出，在广大城乡居民的心目中，对网吧可能造成影响青少年成长、威胁人身安全还是占有相当的位置。
二、突出整治重点，形成分工负责、协同作战的工作态势
要以严厉查处网吧接纳未成年人、取缔“黑网吧”和打击网上传播有害文化信息活动为重点开展工作,对全市420家网吧和全部“黑网吧”进行一次彻底清查。要无一遗漏，全面清查，要一家一家的查。特别要突出重点时段、重点场所，通过加强巡查，严肃查处违法经营行为，有针对性地开展工作。
首先要重点解决违规接纳未成年人的问题。尽管国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》已经做出了明确规定，各有关部门也三令五申，严禁网吧接内未成年人，但为什么屡禁不止呢？一方面网吧业主受利益驱动，铤而走险；另一方面，也与监管队伍力量不足、监管措施不到位有着直接关系。因此，必须采取有效措施，动员各方面力量，从源头解决这个问题。针对接纳未成年人问题，第一，要使网吧业主“不想为”。文化部门要组织对网吧业主进行培训教育。行动期间，市、县（区）文化、工商部门要不间断地对网吧业主进行宣传教育，可以采取以会代训的形式，至少每周组织业主学习、培训一次，要讲清各种法律、法规的具体要求，讲明接纳未成年人的严重后果和社会危害，使网吧业主在主观上树立不接纳未成年人的思想。第二，要使网吧业主“不敢为”。一些网吧经营业主之所以敢让未成年人进入，一个很重要的原因是与各执法单位有着各种千丝万缕的联系，这是一个不容回避的事实。有些网吧为什么三令五申、屡教不改，有的消防安全措施始终不达标，但仍可以照常营业，这个问题不能不引起我们深思。对一
些久治不愈的严重问题要深查，分析其深层次的原因，这样才能使问题得到有效得决。对安全隐患问题突出但得不到纠正和“黑网吧”，要深查这里的原因。各县区在这个问题上要动脑筋。要解决这个问题，一是要明确，各执法单位人员及亲属不得从事网吧经营活动，一经发现按规定处理；二是严肃工作纪律，严惩执法违法行为；三是实行交叉执法，异地执法，创造一个公平、有序的市场环境。第三，要使网吧业主“不能为”。文化、公安、工商等部门要制定本地网吧日常检查频度的最低标准，包括对每个网吧检查频度和每周、每月对辖区网吧检查频度的规定。凡是在检查中发现有未成年人进入的，该责令停业整顿的停业整顿，该吊销许可证的吊销，该取缔的坚决取缔。这个不能有例外，不能手软。
第二，要重点解决“黑网吧”的问题。“黑网吧”游离于政府的监督管理之外，对青少年人身安全、身心健康构成了严重威胁。特别是寒假期间，“黑网吧”对青少年的各种危害将会被成倍放大。要通过开展“净网行动”，对全市的“黑网吧”进行一次全面、彻底的“围剿”，彻底根治“黑网吧”。工商部门要与公安、文化等部门密切配合，检查是否存在“以收费代取缔、以罚款代取缔”，纵容“黑网吧”存在的问题；要清查是否存在失职、渎职、包庇、迁就“黑网吧”存在的问题。行动期间，工商部门要对全市网吧，包括城郊结合部、乡镇、村屯的网吧进行一次“拉网式”普查。对发现的“黑网吧”，绝不能一关了之，要坚决查封其从事违法经营活动的场所，没收非法所得，扣押从事违法活动的专用工具、设备，并依法予以罚款，最大限度的防止其死灰复燃。要把加大对互联网接入服务者的监管整治力度作为整治“黑网吧”工作的一个重要手段，对接到工商部门以文书形式通知切断互联网接入信号，以及其他知道或应该知道互