编者按：本文主要从统一思想，正确认识调解工作的重要地位和作用；突出重点，积极构建“三位一体”的大调解格局；加强组织领导，切实发挥大调解的基层防线作用，对领导调解工作会议讲话进行讲述。其中，主要包括：调解是中华民族传统的化解矛盾纠纷的有效办法，在处理和化解人民内部矛盾的长期实践中，我们已经形成了和调、调解、仲裁等多形式、多层次、多渠道的矛盾纠纷调解机制，调解工作在构建和谐社会、落实执政为民要求中越来越表现出其重要地位和作用、我县的民调工作在维护社会稳定中越来越发挥出无可替代的基层防线作用、调解工作在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用、目前构建大调解格局的时机已经成熟、建立健全各级调解组织、搞好调解组织的有效对接，实行双向互聘、加强调解业务的有效对接、加强对调解工作的组织领导、各级调解组织要充分发挥作用、加强对人民调解工作的支持和指导、构建大调解格局的思路已经清晰，任务已经确定，重点已经明确，希望大家要站在践行“三个代表”重要思想的高度，进一步统一思想，扎实工作，不断提高司法调解、行政调解和人民调解的工作水平，筑牢维护社会稳定的第一道防线，为构建和谐社会，打造平安 做出自己的贡献，具体材料请详见：
同志们：
这次全县调解工作会议是县委、县政府决定召开的，主要是深入贯彻全市调解工作会议精神，落实县政法工作会议要求，研究部署新形势下构建司法调解、行政调解和人民调解三位一体大调解格局工作。刚才，对十佳调解工作先进集体、十佳人民调解员和案件调解工作优秀法官进行了表彰，我代表县委、县政府对受表彰的单位和同志表示祝贺，并借此机会，向在维护社会稳定第一线的广大人民调解员、支持和指导人民调解工作的基层法官、基层司法所的同志们表示亲切的慰问！以上， 法庭等十个调解工作突出的单位和调解员做了发言，从不同侧面介绍了他们支持和抓好调解工作的好做法、好经验，大家要认真学习借鉴。司法局代表各乡镇向特邀民事调解指导员颁发了聘书，法院向特邀调解员颁发了聘书， 同志和 同志做了很好地发言，我完全同意。下面，我就做好全县调解工作讲三点意见。
一、统一思想，正确认识调解工作的重要地位和作用
调解是中华民族传统的化解矛盾纠纷的有效办法，在处理和化解人民内部矛盾的长期实践中，我们已经形成了和调、调解、仲裁等多形式、多层次、多渠道的矛盾纠纷调解机制，调解工作在构建和谐社会、落实执政为民要求中越来越表现出其重要地位和作用。
首先，我县的民调工作在维护社会稳定中越来越发挥出无可替代的基层防线作用。近年来，我县各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，各乡镇都建立了乡镇调解委员会，绝大多数村建立健全了民调会，一大批热心调解事业的民调员走上了调解岗位，民调组织发挥作用较好的村达到60%以上。2004年，全县各级调委会共调解各类矛盾纠纷2695件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”乡镇3个、“五无”村245个，也涌现出了一大批民调工作先进集体和先进个人。特别是我县探索的民调庭、联村调委会、行业调委会等工作，拓宽了民调工作的形式和范围，化解了大量矛盾纠纷，得到了上级肯定，对筑牢维护稳定的第一道防线发挥了重要作用。
其次，调解工作在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途