，加大了金融对经济发展的支持力度。各经济治理部门和工商企业全面推进各项改革，努力搞好结构调整、技术进步和对外开放三件大事，积极加强与金融业的协调合作，用发展的办法解决历史问题，融资筹资和资本运作能力显著增强。各级政府努力推进工商企业和金融企业的合作，为金融企业改进服务创造了较好的条件。
四是贷款项目储备增加，不良贷款比例继续下降。金融企业看好天津的发展趋势，积极与工商企业扩展合作领域，仅今年１至４月签定的贷款授信额度
就超过了１０００亿元，而且大部分项目已经用款，还有几家银行预备给企业提供数额较大的授信额度。各家银行积极处置不良贷款，降低不良贷款率。截至今年４月底，全部金融机构四级分类不良贷款比例为１９．７％，比年初下降１个百分点。
在全面总结成绩的同时，我们应当清醒地看到，与一些先进地区相比，与我市经济建设和社会发展的需要相比，金融业在发展中面临的问题还比较多。一是金融组织体系不健全，设在天津市的金融机构总部不多；部分金融企业实力较弱，经营机制不灵活；金融企业产品创新和服务创新能力不够强，中间业务、货币市场和资本市场发展不够快。二是我市２００２年的贷款增幅为１６．６％，列全国第１２位，分别比上海、北京低３０、１１．６个百分点；金融业增加值占全市国内生产总值的比重为３．５％，分别比上海、北京低７．３和１２个百分点。三是银行不良贷款比例高于全国平均水平，部分银行收息率低于全国同业银行水平，恶意逃废银行债务的问题时有发生。企业利用市场筹集融通资金的能力不强，资金普遍短缺而贷款需求不足的现象同时存在，社会资金和经营资产不能有效地转化为资本的问题突出。四是促进金融业发展的政策制度不够完善，办理抵押质押、资产评估、登记认证等程序手续繁杂，促进企业资产流动重组增值以及经营城市资源等方面，治理体制不健全，运行机制不灵活。以上问题，有些是计划经济时期形成的，有些是新老体制交替中产生的，有些是观念落后和工作不力造成的。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。
二、深化改革，改进服务，增强营销观念，加大金融对经济支持力度，降低银行不良贷款比例
促进金融加快改革和发展，充分发挥金融的现代经济核心作用，是各级政府以及金融和经济部门的重要任务，也是社会各界应当关心的一件大事。当前和今后一个时期，我们要重点做好以下几项工作：
（一）抓住机遇，转换机制，制定和实施天津市金融业发展规划。为全面推动“三步走”战略的实施，市政府正在组织制定实施五大战略举措的总体规划。各金融企业要认真研究“三步走”战略的内涵，结合自身的特点和优势，抓紧在６月底前制定出从２００３年到２００７年、２０１０年的业务发展规划，以更加自觉地服务于全市经济发展的大局，为经济发展提供更多金融支持，在促进经济加快发展的过程中，增加金融企业的资产总量和经济效益。银行、保险、证券等金融监管机构，要根据自己的职责，在组织有关金融企业制定发展规划的同时，在今年８月底前组织制定所监管行业的发展规划，明确未来监管的主要目标和制度措施。在此基础上，市政府要在今年９月底前组织制定全市的金融业改革和发展规划。规划的研究、编制和制定，要有科学性、前瞻性和可行性，要符合党的十六大和市委八届三次全会精神，要与实施“三步走”战略和五大战略举措相适应，要经得起时间和实践的考验，以此来加快推进金融业的改革与发展，促进“三步走”战略的全面实现。
（二）加快金融机构建设，不断完善服务体系。加快金融服务机构建设，是当前和今
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