财政体制改革，切实改进和加强财政管理。一是进一步加大政府采购工作力度，开拓政府采购新领域。除继续做好汽车定点加油、保险等原有项目的采购外，今年我们计划把采购数额大、节约率高的工程类等项目纳入政府采购范围，同时推行乡镇政府采购工作。二是全面推行会计委派制。会计委派制对于加强财务监管，防止乱收乱支等违纪违法现象的发生都具有十分重要的意义。
去年，我区已对36家机关行政事业单位实行了会计代理制，运行状况良好。今年我们计划在全区进行推广，并延伸至乡镇一级。三是加强财政监督检查。我区专门成立了财政稽查办公室，不定期地对各单位的财务状况和预算执行情况进行检查。在监督方法上，从集中性的突击检查变为经常化、规范化、多样化的监督管理，提高了财政监督管理的效率。
3．严控人员编制，减轻财政压力。目前基层财政困难的主要原因是机构膨胀、人员超编严重、财政供给人员大多，使绝大部分的财政资金用在了人头费上，使财政资金无法用到发展生产上，不仅造成财政人不敷出，坐吃山空，而且加重了群众负担，引起群众的不满。因此，要借机构改革之机，精简机构，压缩人员。我们规走除按国家政策需要增加人员外，一律不再增加新的编制和人员；对现有编制按精练高效的原则重新进行审核，对超编人员和临时工进行清理、清退；在全区推行竞争上岗制，建立优上劣下机制，提高工作效率，裁减冗员，压缩支出；进一步深化教育改革，整顿教师队伍，实行竞争上岗，改变教师终身制，增强竞争意识，优化教师队伍，提高教育水平。
4．切实加强预算外资金管理。预算外资金是预算内资金不足的重要补充，在有些地方，预算外资金已大大超过了预算内资金规模，如何加强预算外资金的管理，已成为财政工作的重要内容。我们主要是做好三个方面的工作：一是做好预算外资金收入管理。对有预算外收入的单位，要明确这些资金是财政性资金，不是哪个部门所有，年初对各单位下达收入计划，制定奖惩措施，严格考核，及时兑现，提高他们抓收入的积极性。二是做好支出预算管理。根据各单位的实际情况，按照预算内管理办法，年初编制支出计划，严把拨款关，将预算外资金纳入预算内管理，切实把预算外资金纳入规范化、法制化轨道。三是加强对预算外资金的监督检查。在监督的环节上，改变以往事后监督检查，发现问题再处理的做法，实行事前审核、事中监控、事后稽核有机结合的全过程监督，对查出来的违规违纪行为从严从重处理，真正维护财经纪律的严肃性。