培植涵养财源，加快由吃饭财政向建设财政的转变。
一是以企业改制为突破口，加快企业体制创新和机制创新，促进企业提速增效，在企业税收上实现新进展。二是以农业结构调整为重点，调整优化农村经济结构，大力发展多种经营，促进农村经济的发展，增加农民收入，在农业“两税”和养殖业税收上实现新增长。贾汪境内有大小山头283座，山区面积56万多亩，我们想方设法做好山区开发这篇大文章，区、乡、村、户四级联动，山水田林路综合治理，不断向“4万亩冬枣一条线，7万亩石榴分 四片，2万亩蜜桃香满园，2万亩杂果缀其间的目标迈进，努力把贾汪山区建成江苏省重要的果品基地、高效农业科技示范基地和独具特色的旅游观光胜地。三是以小城镇建设为载体，全面扶持个体私营经济和第三产业的发展，使个体私营经济、第三产业税收实现新的突破，努力在2一3年内个体私营经济对财政的贡献份额达到50％左右。四是以搞好服务为切人点，继续为驻贾省、市属企业改善经营、提高效益创造良好环境，使省、市属企业在税收上作出新贡献。今年，贾汪电厂100mw级增压硫化床、京福高速公路贾在段、解台二线船闸等项目的开工建设，为我区培育了新的税源，我们要抓住机遇，大力支持这些工程建设。
三、强化“纳税人是衣食父母”的观念，努力为纳税人槁好服务纳税人是“衣食父母”，是纳税人养活了政府，没有纳税人的贡献，就难以维系政府机关的正常运转，难以保证事业持续发展和社会稳定，政府及其各部门理所当然要为纳税人服务。一是牢固树立“执法为纳税人服务，的意识，提高文明执法水平，积极为企业提供优质服务，提高办事效率，简化办事程序，帮助他们解决生产经营中遇到的困雄，切实纠正“门难进、脸难看、事雄办”的不良作风，为企业的发展创造一个良好的宽松环境。二是对纳税大户进行重点保护。对贡献大的纳税大户颁发保护牌，实行挂牌保护，每年评选一次。对确定为重点保护的单位，实行收费许可证和收费登记制度，坚持杜绝“三乱”行为。我们还定期召开纳税大户座谈会，听取他们意见和建议，现场解决其生产经营中的实际问题，促其更快更好地发展。三是对纳税大户实行表彰奖励。每年年初，我们都召开财税工作大会，根据企业对税收的贡献大小，对纳税数额大、照章纳税的企业进行表彰奖励，颁发奖牌和奖金。由于措施切实有效，保护了纳税人的正当权益，充分调动了纳税人的生产和纳税积极性，企业的纳税意识普遍增强，纳税大户的骨干支撑作用明显增强，为财政收入提供了稳固的税源。 99年纳税额在30万元以上的38家纳税大户合计缴纳税款5167．8万元，占全区财政收入总额的37.4％；前
四、强化“开源与节流并重”的观念，把有限的资金用在刀刃上把财政管理好，将有限的资金使用好，充分发挥财政的调控能力是财政工作面临的一个重要课题。我们必须强化“开源与节流并重，的观念，在努力增加财政收入的同时，制定切实有效的措施，严格控制支出，把有限的财政资金用在刀刃上，发挥财政资金的最大效益。
1 ．强化预算约束。在年初安排预算时，要从严掌握，严控支出，量人为出，自求平衡，不搞赤字预算。在预算执行中，严格按《预算法》办事，不随意增加预算。继续坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，切实压缩各项费用支出，把过高的支出水平降下来，集中资金，确保工资发放和各项急需费用的支出，切实把有限的资金用在刀刃上，保证政府工作的正常运转和社会稳定。
2．深化