年来取得的成绩来之不易，所有这些成绩的取得，主要得益于全区上下发扬了以下四种精神：一是进取精神。在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势面前，各级党政组织和广大干部群众知难而进、迎难而上，始终保持非凡能吃苦、非凡能战斗的拼搏进取精神，全区各项工作整体推进、亮点较多，呈现出了乡镇争先、部门争先、企业争先、行业争先、人人争先的生动局面。九龙、泰东就是凭着这种进取精神，奋发向上不依靠，赶超发展不动摇，环境打造不放松，真抓实干不空谈，在全市2004年“十强乡镇”评选中，分别位列第六和第七。二是创新精神。为了抢抓发展机遇，提高发展成效，区委、区政府按照科学发展观的要求，坚持把工作重点放到创新发展方式、优化经济结构、提升经济运行质态上来，牢牢抓住了发展主动权。全区上下坚持与时俱进，创新发展，涌现了不少好的典型。如，海陵工业园区针对宏观调控形势，创新工作举措，谋划发展思路，坚持一手抓基础设施建设，一手抓重点项目推进，认真做好规划编制，积极上争优惠政策，被省政府列为全省沿江重点开发园区；再如，西郊乡森北村充分利用通扬运河岸线资源，抢抓临近宁启铁路泰州货运站的区位优势，大力发展仓储码头等“沿河经济”、“道口经济”，项目共占地180亩，全部建成后每年可增加村级集体收入数百万元。三是团队精神。去年我区集中开展了阶段性、有影响并且任务艰巨的活动，如拆除违法建设、建设施工环境专项整顿、解决稳定方面的突出问题等等，全区上下坚持讲大局、讲团结，充分发扬了“心往一处想，劲往一处使”的团队精神，互相配合，互相支持，狠抓各项工作措施的落实；机关各部门牢固树立“为发展服务、为基层服务、为群众服务”的理念，进一步推进观念创新、服务创优、全民创业；各乡镇、系统、街道围绕全区工作中心，认真落实改革发展的各项工作措施，认真做好群众思想工作，协调解决各种问题和困难，全力维护社会稳定，营造了良好的发展环境。四是奉献精神。奉献是一种高尚情操，也是一种精神追求。面对繁重的工作任务和激烈的竞争态势，全区上下非凡是广大基层干部群众兢兢业业，任劳任怨，不计得失，无私奉献，在各自平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。公惠放心早餐创办人高荣、“市青年创业标兵”泰州宇成机械厂厂长朱怀东以及“市十大勤廉干部”区纪委副书记、区监察局局长栾建中等同志就是其中杰出的代表。正因为全区上下发扬了这么一些精神，我们才能始终保持旺盛的发展热情和精神状态，才能经受住比往年更严重的考验，取得比往年更好的进步。实践证实，这样的精神财富，永远是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的法宝，必须进一步发扬光大，努力在全社会形成干事创业谋发展的浓厚氛围。
二、认清形势，明确任务，全面开创今年各项工作的新局面，
今天会上，区委、区政府将与工业园区和各乡镇、系统、街道签订工作目标责任书。需要说明的是，今年的目标考核体系与往年相比，作了较大的调整，主要体现在四个方面：一是突出科学发展观要求，加大了人文指标、社会指标的考核力度；二是突出工作重点，即突出对招商引资、技改投入、项目建设等事关海陵发展战略、发展质态、发展后劲的重点工作的考核；三是突出激励导向，无论是考项的编排，还是考分的设定，都力求体现激励导向，既考核目标增长率，又考核目标绝对量，同时对重点工作进行加分，鼓励多超。四是突出考核主体，今年除继续将乡镇、系统、街道和海陵工业园区作为重点考核对象外，我们首次把发展计划局、经贸局、外经贸局、劳动局、
民政局、农业局、建管局、乡企局、资产经营公司等9家经济社会发展的综合职能部门作为考核对象，其目的是为了适应区情发展变化和体制调整