同志们：
春节将近，市建设治理局在这里隆重召开2004年度工作总结表彰大会。刚才，光荣局长做了年度工作报告，认真总结回顾了2004年的建设治理工作，对2005年的工作做了周密的安排部署，并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！同时，也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作顺利！合家幸福！ 刚才，光荣局长的报告做得很具体，很合面，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设治理，不断增强城市功能，改善城市环境，对于推动全市经济持续快速健康发展，促进对外开放的不断扩大，提高人民群众的生活水平和生活质量，都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来，城乡建设事业有了较快发展，城市规模不断扩大，市政设施日趋完善。尤其是近两年来，市委、市政府高度重视城市建设工作，将城市建设工作纳入了重要议事日程，建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标，解放思想，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，城市基础设施建设步伐加快，城市功能明显增强；城乡规划治理力度加大，城市规划顺利实施；狠抓建筑市场秩序整顿规范，建筑工程质量安全水平有了较大提高，强力实施城市环境综合整治，城市面貌发生了显著变化，中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展，我市城镇化水平不断提高，但与省内外先进发达地区相比，我市城镇建设和发展的总体水平仍很低，市政设施服务功能还不完善，城镇规模偏小，对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会，提高人民群众生活水平的要求还不相适应，也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距，对此，我们一定要保持清醒熟悉，以经济社会发展全局的高度出发，切实增强进一步搞好城乡建设治理工作的责任感和紧迫感，努力把我市建设治理工作，提高到一个新的水平。
下面，我再强调几个问题：
一、关于规划问题
规划是城市建设治理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划治理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划治理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划治理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。
一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督治理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区具体规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还嵌缘ヌ褰ㄖ杓疲家穆壑ぃ墓顾迹纳杓疲蛊涮逑值欠饴糜蚊翘厣铣鞘蟹⒄构媛珊颓魇疲氤鞘腥宋摹⒆匀弧⒕肮巯嘈鳌ｒ⒆愕鼻埃叛鄢ぴ叮反砗帽；ず屠茫植坑胝澹谟氤ぴ兜墓叵担峋霰苊狻敖瞬穑鹆私ā毕窒蟮姆⑸?br>
二是切实加强规划治理。进一步健全规划治理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要