时恢复施工损坏的水系路系。前段。做了大量工作,局部水系路系得到恢复,但局部地段交地不够、施工愉快,恢复工作进展缓慢,严重影响了群众的生产生活和安全。各县市区指挥部要全面履行包干协议,将尚未交付的恢复用地尽快交给施工单位施工。各施工单位要依照轻重缓急的原则,抓紧水系路系的恢复,既妥善解决群众的实际困难,又促进施工顺利进行,尽量防止因水系路系恢复不及时而引发阻工。对于个别县市恢复用地包干指标不够的问题,路地双方应抓紧沟通和核实情况,妥善处置。高速公路施工损坏水系路系的问题,目前还不突出,但都要做到施工与恢复统筹兼顾,把及时恢复水系路系作为优化施工环境和构建和谐路地关系的重要内容来抓。二是要及时落实施工炮损赔补偿。市在建的3条高速公路因地质原因爆破任务较多,许多路段又经过人口密集区,炮损问题比较突出。为妥善处置炮损赔补偿问题,市高速公路建设指挥部在征求各县市区高速公路建设指挥部和在建高速公路业主单位、施工单位意见的基础上,于今年4月23日制订出台了市高速公路建设炮损赔弥补指导意见》高速公路局部标段已按此《指导意见》实施,效果较好。对于公司提出的按包干方式处置施工炮损问题的建议,可以尝试,但高速公路施工爆破是一个动态过程,各路段炮损的项目、范围、水平等方面差异很大,包干处置的不确定因素很多,若采取包干处置方式,只宜对已发生的一般性炮损问题进行包干,不宜对尚未发生的损坏房屋结构的造成人员伤亡的炮损问题进行包干。对于今年已发生的施工炮损问题,公司要尽快提出处置意见和方案,施工单位也要积极配合县乡村按《指导意见》处置好施工炮损问题。总之,要做到实事求是客观公正。其他建高速公路也要及早明确炮损处理的原则和具体办法。三是要及时处置因施工与强降雨共同致灾的问题。5月上旬以来,市境内连降暴雨,建高速公路沿线,因施工损坏植被和水系路系,使局部地区因暴雨和施工共同致灾,沿线群众损失较大。对此,各级指挥部、各业主单位及施工单位要密切配合,积极开展核灾、报灾、救灾工作,切实弥补沿线群众损失,确保社会稳定和施工环境优化。市交通局要牵头组织各业主单位抓紧收集汇总情况,积极向各主管单位汇报,争取支持,参照其他高速项目的做法,做好这项工作。市各级政府的救灾资金,要优先考虑解决这个方面的问题。
各级指挥部、各业主单位及施工单位,此外。要互相理解、互相支持,妥善解决施工单位临时用地、临时用电落实难,各类桥涵设计因不合理影响沿线群众生产生活和安全,施工损坏乡村公路维修等具体问题,为施工建设营造一个良好的环境,真正为人民群众排忧解难。
三、集中整治好我市高速公路的施工环境
市委、市政府、市高速公路建设指挥部决定将7月份作为在建高速公路施工环境集中整治月,鉴于当前我市在建高速公路施工环境不优的严竣形势。全市范围内开展集中整治专项行动。为确保这次专项行动取得实效,市政府专门制订出台了集中整治工作方案。全市各级各部门、各在建高速公路业主单位及施工单位一定要依照工作方案的要求,结合外地本单位实际,认真贯彻实施。
1要明确组织领导与工作责任。
由书记、主任任顾问,市里成立集中整治在建高速公路施工环境工作领导小组。担任组长,等同志任副组长,其它相关领导同志和市直相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公地点设市高速公路建设指挥部办公室。同时,设立5个专门工作小组:
日报、广播电视报、广播电台、电视台、政府网等单位主要负责同志任副组长。主要任务是广泛开展优化在建高速公路施工环境的宣传,一是宣传发动组:
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