一、工业废渣发生的基本情况
工业废渣主要发生于电解锰、电解锌、硫酸、铅锌浮选、工业废渣综合利用和生物制药等生产企业。
占工业统计的90%按区域分类统计，2009年全工业废渣发生总量2457万吨（含危险废物35.5万吨）其中电解锰废渣192万吨、铅锌浮选渣2000万吨、电解锌酸浸渣30万吨、铜镉渣3万吨、电解锰阳极渣1.5万吨、含铬污泥1万吨、还有一些冶炼炉渣等。行业分布则以有色金属采选、冶炼为主。主要以花垣县、保靖县和泸溪县，吉首市相对集中，分别占全的66%11%和10%7%全工业废渣综合利用总量59.44万吨，综合利用率2.4%工业废渣处置总量2396.2万吨，处置率97.5%工业废渣排放量1.36万吨。
二、工业废渣综合利用现状
1起步很早。水泥厂陆续开始利用煤渣、铁合金冶炼废渣、钒冶炼渣与碳酸钙混合煅烧，生产水泥孰料。电解锰的压滤渣生产全价基肥料，进行了有益的尝试。这些利用领域单一，利用量小，没有形成产业和工业经济新的增长点，从根本上没有改变我工业废渣综合利用率低的局面。大量废渣集中堆存在尾渣库，既占用土地，又带来潜在平安隐患和环境污染。仅花垣县就有89座尾矿库，从尾矿库的建设、使用、维护、监管、整治，耗费了大量的人力、物力，仍然没有完全解决工业废渣的环境平安问题。
2综合利用企业的建设、发展。与其他建设项目是同样政策，没有立项、土地、环保、科技、资金、税收等政策支持，造成项目建设周期长、投入生产滞后、生产工艺科技含量低、资金困难的后果。即使勉强投入运营，由于缺乏原材料、生产工艺老化、科技投入缺乏等原因，导致这些企业难以做大做强，经不起市场的冲击。
①、工业废渣综合利用的科技投入缺乏。工艺复杂，技术要求高，二次污染的风险高，民间利用规模偏小，布点分散，工艺落后，二次污染严重，经营者追求利润胜过环境维护。某县有几家锰铁厂，虽然利用了一些电解锰阳极渣生产中碳锰铁，由于工艺简单，环保治理设施简陋，造成二次污染严重。一个典型的科技含量低、资金投入严重缺乏、二次污染十分严重的工业废渣综合利用企业。
②、立项、国土、环保、税收等方面政策倾斜不够。废渣综合利用产业发展缓慢，环境平安风险逐年增加，尤其对土壤和水环境污染风险极高。
③、综合利用企业自身科技投入缺乏、起点不高。使用量相当有限。某些电解锌企业配套利用铜镉渣生产镉、冰铜、锌，同时煅烧酸浸渣出次氧化锌，由于工艺复杂，技术含量高，有的企业起点低，技术上受到制约，导致半途而废。
④、工业废渣综合利用企业二次污染防治技术欠缺。企业治理污染课题科研不够、资金投入缺乏。
三、工业废渣综合利用对策
1把工业废渣综合利用作为矿业经济新的增长点之一。科学利用我矿业经济金属品位偏低、提取工艺不高、回收率较低、产渣量大、渣中可用金属比例高的特点。政府利用国土、环保、税收、物价、科技等政策引导，利用项目资金和科技资金扶植，通过民间资本投资，矿业经济较发达的县市培育、发展1-2家综合利用规模企业。县公司就是一家从事铜镉渣综合利用的企业，民间资本投入1200万元，建成处置铜镉渣1万t/y年产锌锭2000t镉锭370t冰铜200t
2把工业废渣综合利用作为发展外地区环保产业的重要组成局部。加大与省内环保企业合作力度，利用它技术人才优势，提高我综合利用企业的技术水平和二次污染防治水平。
3加大对工业废渣综合利用科研