同志们
主要任务是回顾总结去年工作，这次会议是市委、市政府决定召开的一次涉及我市国计民生的重要会议。分析今年防汛抗旱形势，全面安排布置今年我市防汛抗旱工作。刚才，申安喜同志通报了今年汛期气候趋势会商意见，江子蔚同志对今年全市防汛抗旱工作进行了具体布置，驻军首长对今年的防汛工作作了明确表态，表示要做好防汛抗旱工作的坚强后盾。随后，市长还要做重要讲话，希望大家依照市长讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，根据今年防汛抗旱工作形势，先讲几点意见。
一、统一思想、认清形势。
全市上下共同努力下取得了突出成果。一是全市防汛除涝抗旱能力与水平得到大幅提升。2009年，去年我市水利和防汛工作。全市完成水利建设投资49亿元，2008年的27倍，也是历史上争取资金最多，完成工程投资最多的一年。二是应对特大干旱取得了全面胜利。去年，市遭遇历史上50年一遇的特大旱灾，全市上下投入抗旱资金（包括争取上级资金）近亿元，累计浇灌面积达8846万亩次，同时顺利实现了市多年来“引黄入内”愿望，全面完成了春季抗旱保丰收应急灌溉工程、秋季防洪排涝减灾工程，保证了市粮食连续7年丰产丰收。三是重点项目建设工程效果显著。15座水库、4大灌区、饮水平安等20个重点项目共完成投资38亿元。全面完成了南水北调工程年度建设任务，南水北调工程涉及我市两县、三区、八个乡（镇、办事处）沿线各级党委政府高度重视，做出了巨大的牺牲，确保了工程建设的顺利实施。南水北调工程正式通水后，不只可在市形成65公里的水系景观带，而且每年可分配给我市36亿方优质水源，为我市这样一座缺水型城市的社会经济发展提供水源保证。四是乡村水系建设开局良好。三年乡村水系建设计划实施方案，明确了水清、岸绿、景美、游畅”总体目标，确定了一渠、三河、六湖”十大亮点工作。张广智书记、张笑东市长对这项工作高度关注。市长要求充分利用好岳城水库的水，保证我市工农业、居民生活和生态环境用水，经水利部门多方协调，去年胜利将岳城水库水调入城区。五是省红旗渠精神杯竞赛连年夺冠。去年，荣获省红旗渠精神杯的五个地市中，市名列其中，全市解决了261万人的饮水平安问题，新发展节水灌溉面积24万亩，有效灌溉面积843万亩，治理水土流失面积90平方公里，市各项水利建设工程，均超额完成了年度任务。以上这些成果，各县（市、区）党委、政府大力支持的结果，市直防汛指挥部四十多个成员单位全力配合的结果，也是水利系统广大干部职工千方百计搞好水利工程建设的结果，更是驻军部队为我提供坚强后盾的结果。此，代表市政府、代表市防汛抗旱指挥部对各级党委政府，对市直各个部门尤其是驻军部队，表示衷心地感谢。
大家必需清醒地认识到市防汛抗旱工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表示在一是市山洪拦蓄调控能力缺乏。局部河道缺乏骨干控制工程，看到成果的同时。27座小型水库尚未列入国家除险加固规划。1大6中8小共15座水库正在进行除险加固，除险加固后无疑可大大提高防洪能力，但是今年仍在除险加固之中，拦蓄洪水能力减弱，会给下游防洪排涝带来很大的压力。二是河道防洪规范普遍偏低。全市主要河道防洪规范仅有1020年一遇，洪河、河、汤河都没进行过全面治理，且有诸多险工段没有得到修复。卫河穿堤涵闸31座还有三分之一存在着病险问题，直接影响堤防平安。三是行滞洪区平安建设滞后。普遍存在围村堤标准低、质量差，人员撤离道路不畅等问题，群众缺乏平安保证；蓄滞洪区缺乏进退水控制工程，影响蓄滞洪区的适时运用。四是低洼易涝地区排洪能力较弱。市柳清河、回木沟、汤河