二、年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
也是全面落实惩治和预防腐败体系《2008-2012年工作规划》关键一年。全州反腐倡廉建设总的要求是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，年是贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年。十七届中央纪委第六次全会和省委九届十次全会精神，依照州委九届七次全会和今年州委经济工作会议部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以坚持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，改革创新、狠抓落实，不时提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为全面完成州委所确立的三三四四”发展思路，大力推进“五大建设”加快实现富民强州提供坚强保证。
(一)严明纪律。保证重大决策安排的贯彻落实。围绕“十二五”规划落实，大力开展监督检查。督促有关部门对中央和省委、州委加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保证和改善民生等重大决策布置执行情况的监督检查，确保政令疏通。要完善监督检查体系，健全重大决策布置执行情况监督检查制度，建立纪律保证机制，不时提高监督检查的实效和水平。严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一。严肃组织人事工作纪律，营造良好选人用人环境。今年，州将进行州、县、乡党委换届，纪检监察机关要为顺利完成换届工作做好纪律保证。要严肃换届纪律，坚决执行“五个一律”规定。
(二)扎实推进作风建设。坚持和发扬党的优良保守，紧紧围绕密切联系群众、全心全意服务群众这个核心，进一步加强和改进新形势下党的作风建设和群众工作。大力弘扬密切联系群众的优良作风。进一步加强群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。大力弘扬批评和自我批评的优良作风。要进一步提高民主生活会的质量，通过专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。
(三)整体推进反腐倡廉各项工作。引导党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步加强对领导干部的监督。认真贯彻党内监督条例，加强对民主集中制执行情况的监督检查。坚决查办违纪违法案件。坚持有案必查，始终坚持查办案件的工作力度，对腐败分子要一查到底，决不姑息。切实纠正损害群众利益的不正之风，加大行政问责力度。稳步推行差额选拔干部等制度，积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。认真落实重大项目演讲制度，加强重大项目建设的全程监管。完善对司法权运行的制约监督机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范，确保司法机关公正廉洁执法。
(四)加大专项治理力度。巩固和深化专项治理效果。大力开展领导干部廉洁自律方面突出问题的专项治理。加大落实《廉政准则》力度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。全面落实《关于领导干部演讲个人有关事项的规定》认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理。深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”长效机制。
（五）扎实推进基层党风廉政建设。大力实施各项公开制度。加大对损害群众利益行为的问责力度。加强对基层干部的教育、管理和监督，巩固先进性教育和学习实践活动效果，结合创先争优活